我國立法擬建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度; 監(jiān)察官不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬;對冒名頂替入學(xué)行為加大處罰力度……昨日，一批與百姓生活息息相關(guān)的法律法規(guī)草案，提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議。一起來看有哪些是你關(guān)注的。
深化“證照分離”改革 道交法等法律擬“打包修改”
據(jù)新華社電(記者 任沁沁 羅沙) 為深化“證照分離”改革，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，道路交通安全法等9部法律的修正案草案26日提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議。
這9部法律包括道路交通安全法、種子法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。
草案修改的內(nèi)容包括關(guān)于直接取消審批涉及法律規(guī)定的修改，涉及道路交通安全法、種子法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、廣告法、草原法設(shè)定的相關(guān)資格認(rèn)定、審批等;關(guān)于審批改為備案涉及法律規(guī)定的修改，涉及道路交通安全法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法設(shè)定的培訓(xùn)許可、登記核準(zhǔn)等。
其中，對于道路交通安全法設(shè)定的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可，草案規(guī)定由交通運(yùn)輸主管部門對駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實(shí)行備案管理，并對駕駛培訓(xùn)活動加強(qiáng)監(jiān)督。對于民用航空法設(shè)定的非經(jīng)營性通用航空活動登記核準(zhǔn)，草案規(guī)定，從事非經(jīng)營性通用航空的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門備案，并增加規(guī)定明確未備案的法律責(zé)任。
草案修改的內(nèi)容還包括關(guān)于實(shí)行告知承諾涉及法律規(guī)定的修改，涉及消防法設(shè)定的公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查;關(guān)于優(yōu)化審批服務(wù)涉及法律規(guī)定的修改，涉及種子法、民用航空法設(shè)定的審批等。
我國立法擬建立 數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度
據(jù)新華社電(記者 王鵬) 數(shù)據(jù)安全法草案二審稿26日提請十三屆全國人大常委會會議審議。草案提出，國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，確定重要數(shù)據(jù)目錄，加強(qiáng)對重要數(shù)據(jù)的保護(hù)。
草案二審稿規(guī)定，國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要程度，以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，對國家安全、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益造成的危害程度，對數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級保護(hù)，并確定重要數(shù)據(jù)目錄，加強(qiáng)對重要數(shù)據(jù)的保護(hù)。
我國立法強(qiáng)化 超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺信息保護(hù)
據(jù)新華社電(記者 白陽 劉碩 顏之宏) 打開手機(jī)APP，不少網(wǎng)絡(luò)平臺提供了從生活消費(fèi)到金融理財(cái)?shù)?ldquo;一站式”服務(wù)，讓我們的日常生活更便利。然而，海量用戶數(shù)據(jù)掌握在這些平臺手中，是否會帶來個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)?
26日提請全國人大常委會會議審議的個(gè)人信息保護(hù)法草案二審稿，對超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)作出規(guī)定。
草案二審稿明確，提供基礎(chǔ)性互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的個(gè)人信息處理者，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
成立主要由外部成員組成的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，對個(gè)人信息處理活動進(jìn)行監(jiān)督;對嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)處理個(gè)人信息的平臺內(nèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)提供者，停止提供服務(wù);定期發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會責(zé)任報(bào)告，接受社會監(jiān)督。
中國信息安全研究院副院長左曉棟認(rèn)為，該條款極具創(chuàng)新性，為保護(hù)好超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺上的個(gè)人信息提供了新的監(jiān)管思路。“超大型平臺是如何收集和使用個(gè)人信息的，對外人來說一直都是個(gè)‘謎’。草案的新增條款能讓這些平臺接受社會大眾的獨(dú)立監(jiān)督。”左曉棟說。
此外，針對個(gè)人信息收集、使用規(guī)則不透明及過度收集、使用等熱點(diǎn)問題，草案二審稿進(jìn)一步明確，不得通過“脅迫”方式處理個(gè)人信息;處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)公開個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理目的、方式和范圍，保證個(gè)人信息的質(zhì)量等。
教育法修正草案對冒名頂替 入學(xué)行為加大處罰力度
據(jù)中新社電 (記者 張素 梁曉輝) 在規(guī)定冒名頂替入學(xué)行為的法律責(zé)任的基礎(chǔ)上，26日提請十三屆全國人大常委會審議的教育法修正草案將相關(guān)表述與刑法修正案(十一)相銜接，并對這一行為加大處罰力度。
一是將冒名頂替行為表述為“盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的入學(xué)資格”。
二是將責(zé)令冒名頂替者停止參加相關(guān)國家教育考試的年限由“一年以上三年以下”修改為“二年以上五年以下”。
三是增加規(guī)定，組織、指使盜用或者冒用他人身份，頂替他人取得的入學(xué)資格的，屬于公職人員的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
我國立法擬要求 公務(wù)活動用餐“節(jié)儉安排”
據(jù)新華社電(記者 任沁沁 羅沙) 反食品浪費(fèi)法草案二審稿26日提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議，其中增加規(guī)定，要求公務(wù)活動用餐“節(jié)儉安排”。
此前，反食品浪費(fèi)法草案一審稿規(guī)定，公務(wù)活動用餐應(yīng)當(dāng)推行標(biāo)準(zhǔn)化飲食。有的常委會組成人員提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)活動用餐管理，更好發(fā)揮示范帶動作用。有的常委會組成人員、部門、地方提出，“標(biāo)準(zhǔn)化飲食”的表述不明確。對此，草案二審稿作出進(jìn)一步明確，機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，細(xì)化完善公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐規(guī)范，加強(qiáng)管理，帶頭厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。
公務(wù)活動需要安排用餐的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式，不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
點(diǎn)餐浪費(fèi)要收費(fèi)? 反食品浪費(fèi)法草案：標(biāo)準(zhǔn)將明示
據(jù)新華社電(記者 羅沙 任沁沁)點(diǎn)一桌子菜剩一大半、吃自助餐拿太多吃不完……這種情況商家能否收費(fèi)?26日提請全國人大常委會會議審議的反食品浪費(fèi)法草案二審稿對此作出進(jìn)一步規(guī)定。
此前，反食品浪費(fèi)法草案一審稿對此已經(jīng)作出了規(guī)定。此次提請審議的草案二審稿進(jìn)一步明確：餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以對造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。
同時(shí)，草案二審稿對食品浪費(fèi)的定義作出進(jìn)一步具體規(guī)定，明確食品浪費(fèi)是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括廢棄等。
草案二審稿還進(jìn)一步明確反食品浪費(fèi)工作的牽頭部門和有關(guān)執(zhí)法主體。根據(jù)草案，國務(wù)院發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全國反食品浪費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào)。餐飲服務(wù)經(jīng)營者的有關(guān)違法行為，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門實(shí)施處罰。
監(jiān)察官法草案二審,擬明確 監(jiān)察官不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬
據(jù)新華社電(記者 孫少龍) 監(jiān)察官法草案26日提請十三屆全國人大常委會會議第二次審議。草案二審稿明確，監(jiān)察官因工作需要兼職的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。同時(shí)，草案二審稿相較于一審稿還作出多項(xiàng)修改。
草案一審稿規(guī)定，監(jiān)察官“非經(jīng)批準(zhǔn)不得在監(jiān)察機(jī)關(guān)外兼職。”有的專家提出，公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬，監(jiān)察官經(jīng)過批準(zhǔn)兼任社會職務(wù)的，也不得領(lǐng)取報(bào)酬。據(jù)此草案二審稿作出修改：監(jiān)察官因工作需要兼職的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。
