1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》簽訂，從此，政教合一的“喇嘛王國(guó)”成為歷史。這一天，也是新西藏的起點(diǎn)。
70年來(lái)，黨中央從西藏實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不斷豐富關(guān)于西藏發(fā)展的重要思想。
一部西藏當(dāng)代史，就是一部經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位發(fā)展、人的全面發(fā)展的發(fā)展史；一部西藏當(dāng)代史，更是一部政治制度、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)民生實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的跨越史。
這是2019年8月10日拍攝的布達(dá)拉宮（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 李鑫 攝
從封建農(nóng)奴制到社會(huì)主義制度，制度跨越為社會(huì)全方位發(fā)展提供根本保障
“舊西藏，我們只活‘三天’。”86歲的多扎木說(shuō)。
彼時(shí)，他是日喀則“曲瓦莊園”的堆窮（農(nóng)奴的一種），生活于他如時(shí)鐘一般循環(huán)——一天無(wú)償服侍領(lǐng)主；一天給富農(nóng)幫工，換少許糌粑充饑；一天種從領(lǐng)主那里租來(lái)的地。
“我們租種的3畝地每年產(chǎn)的青稞除交給領(lǐng)主6克（西藏民主改革前計(jì)量單位，1克約28斤）外，剩下的全部?jī)斶�上一年從富農(nóng)家借來(lái)的糧食，大約30克。一年到頭，自己幾乎留不下幾粒青稞。”他說(shuō)。
不僅如此，他家每年還要給領(lǐng)主上繳糧食稅、羊毛稅、柴火稅、飼料稅等，苦不堪言。
舊西藏封建農(nóng)奴制社會(huì)中，占人口5%的官家、貴族、寺廟上層僧侶及其代理人占有幾乎全部生產(chǎn)資料，占人口95%的農(nóng)奴被當(dāng)作“會(huì)說(shuō)話的牲口”。
從1951年西藏和平解放、1959年西藏民主改革、到1965年西藏自治區(qū)成立，一次次深刻的社會(huì)變革，確立完善社會(huì)主義基本制度，大大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制到社會(huì)主義社會(huì)的制度跨越。
多扎木（右）在擦拭自家的拖拉機(jī)（3月20日攝）。 新華社記者 張汝鋒 攝
在民主改革中，多扎木從領(lǐng)主家分得牛羊肉，興沖沖地跑回家，一家人一邊煮肉一邊跳舞。
“我做夢(mèng)也想不到自己家有一天會(huì)有這么多田地�！彼f(shuō)。
改革開(kāi)放后，多扎木帶領(lǐng)3個(gè)兒子，用辛勤的汗水澆灌更加美好的生活。如今，他們一家有良田50畝，卡車(chē)6輛，年收入超過(guò)20萬(wàn)元。
多扎木一家的發(fā)展變化，清晰印刻著和平解放70年來(lái)，西藏各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
——和平解放前西藏沒(méi)有一條公路，1954年青藏、川藏公路建成通車(chē)，如今公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)11.7萬(wàn)公里，民航旅客吞吐量達(dá)到515萬(wàn)余人次；青藏鐵路通車(chē)結(jié)束西藏不通鐵路歷史，如今川藏鐵路拉林段即將建成，雅安至林芝段開(kāi)工建設(shè)；建成覆蓋全區(qū)統(tǒng)一電網(wǎng)，供電人口330萬(wàn)人。
——全面消除1079個(gè)“無(wú)樹(shù)村”和10.5萬(wàn)“無(wú)樹(shù)戶”，草原綜合植被蓋度達(dá)47%，生態(tài)紅線面積53.9萬(wàn)平方公里，占全區(qū)國(guó)土面積的45%。截至2020年，西藏累計(jì)投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的資金達(dá)814億元。
——社會(huì)保障體系不斷健全，685萬(wàn)人次參加各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%以上，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度參保率100%。
——藏戲、格薩爾、藏藥浴已列入聯(lián)合國(guó)人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，89項(xiàng)、96人列入國(guó)家級(jí)非遺名錄。2020年廣播電視綜合人口覆蓋率超過(guò)98%，5492個(gè)建制村擁有文藝演出隊(duì)。人均體育場(chǎng)地面積1.6平方米。
西藏昌都市八宿縣然烏鎮(zhèn)康沙村的村民在收青稞（2020年9月10日攝）。 新華社記者 普布扎西 攝
——到2019年底西藏城鎮(zhèn)居民人均自有住房面積達(dá)33.4平方米，農(nóng)牧民人均自有住房面積達(dá)41.5平方米。
“在新中國(guó)，西藏各項(xiàng)事業(yè)得到史無(wú)前例的發(fā)展和提升�！敝袊�(guó)社科院民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究所研究員秦永章說(shuō)。
從封閉落后到開(kāi)放進(jìn)步，制度優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力
在山南市瓊結(jié)縣，久河村卓舞隊(duì)的隊(duì)員在表演國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——“久河卓舞”（2020年7月1日攝）。 新華社記者 普布扎西 攝
5月，山南市乃東區(qū)布仁溝，一座全智能養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)園正拔地而起。
投資5億元的一期工程首棟雞舍已竣工投產(chǎn)，首批7萬(wàn)羽雞苗進(jìn)場(chǎng)。目前二期項(xiàng)目已開(kāi)工，投資3.5億元，其中援藏投入1億元，以固定分紅形式帶動(dòng)山南市20個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村創(chuàng)收。
自1994年黨中央提出“分片負(fù)責(zé)、對(duì)口支援、定期輪換”的援藏方針以來(lái)，承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、有關(guān)省市、中央企業(yè)已先后選派9批次9682名干部赴藏工作，支援西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目6330個(gè)，總投資527億元。
從20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)的頭一個(gè)十年間，中央先后召開(kāi)五次西藏工作座談會(huì)，制定和實(shí)施了一系列特殊優(yōu)惠扶持政策，為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定注入強(qiáng)大動(dòng)力。
昌都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的學(xué)生在上藏語(yǔ)課（2020年10月5日攝）。新華社記者 晉美多吉 攝
黨的十八大以來(lái)，中央先后召開(kāi)第六次、第七次西藏工作座談會(huì)，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了的新時(shí)代黨的治藏方略，為做好新時(shí)代西藏工作提供了根本遵循。
中央支持，全國(guó)支援，西藏各族人民艱苦奮斗，和平解放以來(lái)，西藏的發(fā)展成為西藏地方千年歷史中發(fā)展最好最快的時(shí)期。
——2020年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值1902.74億元，較2011年增長(zhǎng)2.1倍。而1951年西藏生產(chǎn)總值僅為1.29億元。
——2020年，西藏工業(yè)總產(chǎn)值331.15億元，較2011年增長(zhǎng)1.7倍。而1956年西藏工業(yè)總產(chǎn)值僅為140萬(wàn)元。
——2020年，西藏農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值233.53億元，糧食總產(chǎn)量達(dá)103.96萬(wàn)噸；建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)776處，實(shí)現(xiàn)所有縣區(qū)農(nóng)村電商全覆蓋。
——2020年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41156元、農(nóng)村居民人均可支配收入14598元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額745.78億元，較2011年增長(zhǎng)1.8倍；市場(chǎng)主體達(dá)到36.3萬(wàn)戶；“十三五”時(shí)期接待游客1.6億人次，旅游總收入2100多億元。
最后一排軌排落地，標(biāo)志著川藏鐵路拉林段全線鋪軌完成（2020年12月31日攝）。新華社記者 覺(jué)果 攝
近年來(lái)，西藏持續(xù)推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，加快邊境地區(qū)發(fā)展，實(shí)施以“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)600多個(gè)邊境小康村，加快補(bǔ)齊邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，促進(jìn)邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、和諧安寧。
山南市錯(cuò)那縣勒鄉(xiāng)勒村村民普次，2019年搬進(jìn)180多平方米的新房，不僅住得寬敞，還經(jīng)營(yíng)民宿。他說(shuō)：“黨的政策好，日子越過(guò)越紅火。”
從“當(dāng)牛做馬”到“當(dāng)家做主”，人的全面發(fā)展為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限活力
今年3月，全國(guó)人大代表、拉薩市城關(guān)區(qū)納金街道塔瑪村黨委第一書(shū)記格桑卓嘎又一次來(lái)到北京，出席十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議。
拉薩市城關(guān)區(qū)納金街道塔瑪村黨委第一書(shū)記格桑卓嘎（中）在拉薩德吉吉祥茶館和茶館老板德吉（左）敘家常（2017年10月10日攝）。新華社記者 晉美多吉 攝
自2008年以來(lái)，這位農(nóng)奴的女兒已連續(xù)擔(dān)任三屆全國(guó)人大代表�！斑@些年我所提的建議，件件都有回應(yīng)，有些建議還推動(dòng)了一些問(wèn)題的解決�！倍母改冈俏⑷缦N蟻的農(nóng)奴。
四川大學(xué)中國(guó)藏學(xué)研究所研究員勵(lì)軒說(shuō)：“和平解放以來(lái)，人的全面發(fā)展是西藏最偉大的歷史成就。”
初夏時(shí)節(jié)，山南市乃東區(qū)頗章鄉(xiāng)哈魯崗村的村民在田間地頭忙碌，田間傳來(lái)悠揚(yáng)的勞動(dòng)號(hào)子聲。
然而，舊社會(huì)這里被人稱(chēng)為“乞丐村”，村民生活窮困潦倒。
2016年底，哈魯崗村宣布脫貧，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)收效應(yīng)愈加明顯，2020年村民年人均純收入1.4萬(wàn)余元。
截至2019年底，西藏74個(gè)貧困縣全部摘帽，62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，歷史性消除絕對(duì)貧困，目前已貧困人口年人均可支配收入突破一萬(wàn)元。
——和平解放初期，西藏人均期望壽命35.5歲，如今這一數(shù)字變成71.1歲；到2020年衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)1661個(gè)，床位數(shù)18942個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員22629人。
——舊西藏沒(méi)有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不到2%，青壯年文盲率高達(dá)95%。到2020年，西藏普通高等教育院校7所，中等職業(yè)學(xué)校12所，中學(xué)143所，小學(xué)827所，幼兒園2199所，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.93%�！叭闭咭炎屛鞑亟�900萬(wàn)人次學(xué)生受益，政府累計(jì)投入資金200多億元。
——2020年西藏城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)26.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)61萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)收入47.1億元。
發(fā)展為了人民，發(fā)展也依靠人民。
舊西藏的“法典”把人分為三等九級(jí)，一出生就決定了終身的命運(yùn)。今天的西藏，人人平等，都能通過(guò)奮斗擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。
2000年，12歲的德慶玉珍第一次坐飛機(jī)離開(kāi)拉薩，到上海求學(xué)，又考入北京大學(xué)，再到出國(guó)留學(xué)、工作，如今回到拉薩創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)一家有10名全職員工的教育機(jī)構(gòu)。
30歲的藏族姑娘扎西拉姆是一名“網(wǎng)紅”。在視頻社交平臺(tái)上，她的“西藏拉姆”賬號(hào)總粉絲數(shù)超過(guò)300萬(wàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，她分享自己在家鄉(xiāng)的日常生活，也直播帶貨，幫村里鄉(xiāng)親們售賣(mài)酥油等土特產(chǎn)。
扎西拉姆在山南市瓊結(jié)縣久河村的家里通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播和粉絲交流（4月2日攝）。新華社記者 孫瑞博 攝
如今，西藏普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中，女性在校生比例均保持在50%以上。
“如今的西藏，發(fā)展基礎(chǔ)之實(shí)前所未有，發(fā)展機(jī)遇之好前所未有，發(fā)展后勁之足前所未有�！蔽鞑刈灾螀^(qū)主席齊扎拉說(shuō)。
記者羅布次仁 邊巴次仁 王澤昊
