6月13日，以色列新任總理貝內(nèi)特(右二)和候補總理兼外交部長拉皮德(左二)在耶路撒冷參加新一屆政府第一次內(nèi)閣會議。
以色列議會13日通過由“擁有未來”黨領導人亞伊爾·拉皮德提出的新一屆政府組建方案，統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領導人納夫塔利·貝內(nèi)特隨后出任總理。新政府的建立結(jié)束了以色列“政壇常青樹”、右翼政黨利庫德集團領導人內(nèi)塔尼亞胡連續(xù)12年的執(zhí)政。
當?shù)剌浾撜J為，失去總理職位后，面臨涉嫌貪腐訴訟的內(nèi)塔尼亞胡為避免牢獄之災或展開政治反擊，加上執(zhí)政聯(lián)盟各黨派意識形態(tài)及社會政策取向差異較大，新政府能否穩(wěn)定運行尚需觀察。
新政府是“變革的政府”
當?shù)貢r間13日晚，以色列新政府組建方案以60票贊成、59票反對的微弱優(yōu)勢獲得議會通過。由此，以色列在經(jīng)歷3月23日該國兩年內(nèi)的第四次議會選舉和此后的內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗后，得以避免議會再度解散并舉行第五次大選的政治危機。
新一屆政府包括“擁有未來”黨、統(tǒng)一右翼聯(lián)盟、藍白黨、聯(lián)合阿拉伯黨等8個政黨。根據(jù)新政府組建方案，總理一職貝內(nèi)特擔任，拉皮德任候補總理兼外交部長，兩人將在約兩年后輪換總理職位。貝內(nèi)特當晚在新政府首次內(nèi)閣會議上表示，新政府將努力“彌合民眾之間的裂痕”“使國家恢復運轉(zhuǎn)”。
以色列國家安全研究所高級研究員奧代德·埃蘭表示，新政府是“變革的政府”。首先，它打破了多年來由利庫德集團主導政府的局面;其次，這是以色列歷史上首個有阿拉伯政黨參加的政府;第三，新政府中不包括宗教政黨，這在以色列歷史上也是第一次。
內(nèi)塔尼亞胡的命運撲朔迷離
輿論認為，此次8個政黨聯(lián)合組成新政府的主要目的，是阻止因涉嫌貪腐而受到審判的內(nèi)塔尼亞胡繼續(xù)執(zhí)政。最近幾年，涉貪腐案一直是籠罩在內(nèi)塔尼亞胡頭頂?shù)?ldquo;烏云”，案件目前已進入集中審理的關鍵階段。失去總理職位的內(nèi)塔尼亞胡將無法推動議會修改法律使其在審判中獲得豁免權等特殊保護，他一旦被定罪將面臨牢獄之災。
不過，支持新政府的黨派在議會僅占微弱優(yōu)勢，內(nèi)塔尼亞胡領導的利庫德集團仍是議會第一大黨。分析人士認為，內(nèi)塔尼亞胡可能針對新政府進行強力反擊，阻止權力交接，或者作為反對黨領導人，利用新政府各黨派間的分歧對其分化瓦解。內(nèi)塔尼亞胡13日在議會表示，他將挺身而出，推翻“危險的左翼政府”，重新領導國家，“我們很快就會回來”。
據(jù)以色列媒體報道，新政府各方已就一項阻止內(nèi)塔尼亞胡再次擔任總理的法案進行討論。不過，該法案能否通過以及是否會被最高法院推翻仍不得而知，這使得內(nèi)塔尼亞胡未來的命運更加撲朔迷離。
穩(wěn)定性和執(zhí)政效率有待觀察
當?shù)剌浾撜J為，短期來看，以色列的中東政策并不會因內(nèi)塔尼亞胡的下臺及政府輪換而受到影響�！秶翀蟆返榷嗉乙陨忻襟w認為，盡管新政府囊括了中左翼政黨特別是阿拉伯政黨，但這并不能推動巴以問題取得積極進展。
以色列海爾茲利亞跨學科研究中心政府外交與戰(zhàn)略學院研究員哈伊姆·魏茨曼說，新政府在很多方面都非常多樣化，內(nèi)部存在爭議。對于巴以問題，新政府或?qū)⒈３脂F(xiàn)狀，不做改變。
輿論還認為，拉皮德建立起來的政治聯(lián)盟是基于推動內(nèi)塔尼亞胡下臺的共同訴求，包含了右翼、左翼和中間派別，這一“脆弱聯(lián)盟”的穩(wěn)定性和執(zhí)政效率有待進一步觀察。
記者 尚昊呂迎旭
