就業(yè)是最大的民生，高質(zhì)量完成脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)任務(wù)，才能讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位，方能推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)措施盡快落地見效
防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制不斷健全，目前近70%的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn);就業(yè)幫扶年度目標(biāo)任務(wù)超額完成，截至5月底，脫貧勞動(dòng)力(含防止返貧監(jiān)測對象)務(wù)工規(guī)模3133萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103.8%;新增發(fā)放小額信貸超過250億元，支持57.3萬脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)……今年以來，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果取得新進(jìn)展新成效，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。”應(yīng)當(dāng)清醒看到，當(dāng)前新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果帶來挑戰(zhàn)。強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測幫扶，強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶，強(qiáng)化社會(huì)幫扶和駐村幫扶……前不久，國家鄉(xiāng)村振興局制定印發(fā)《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，為努力克服疫情影響、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“勝非其難也，持之者其難也。”如今，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來，但脫貧地區(qū)防止返貧的任務(wù)依然艱巨繁重。比如，相當(dāng)一部分脫貧戶基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脫貧基礎(chǔ)還不太穩(wěn)固;有的脫貧戶政策性收入占比較高，自我發(fā)展能力還有不足，發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，一旦扶貧政策斷檔就可能返貧;經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，讓脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)難度加大。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的前提，還需拿出更有力的舉措、付出更艱辛的努力。同時(shí)，防范化解返貧風(fēng)險(xiǎn)這根弦須臾不可松，特別需要警惕“喘口氣、歇歇腳”的松懈念頭。
就業(yè)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施。穩(wěn)住了崗位、實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，防止返貧致貧就有了堅(jiān)實(shí)支撐。此前，《關(guān)于做好2022年脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》從深化勞務(wù)協(xié)作、促進(jìn)就地就近就業(yè)、組織開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)等方面，對脫貧人口就業(yè)幫扶作出部署。此次出臺(tái)的《若干措施》，從確保今年全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上，到對返鄉(xiāng)回流的脫貧勞動(dòng)力建立跟蹤服務(wù)機(jī)制、分類落實(shí)幫扶責(zé)任，再到加大對脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測對象就業(yè)穩(wěn)崗支持力度，政策組合拳將脫貧群眾的生活保障網(wǎng)織得更密、編得更牢。就業(yè)是最大的民生，高質(zhì)量完成脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)任務(wù)，才能讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
大道至簡，實(shí)干為要。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，需要擔(dān)當(dāng)作為。受疫情等因素影響，一些農(nóng)戶面臨返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)將他們識(shí)別為防止返貧監(jiān)測對象，做到應(yīng)納盡納，對收入水平相對較低和因疫情收入驟減的脫貧戶需采取針對性措施促進(jìn)增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的治本之策。對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)予以重點(diǎn)支持，優(yōu)先保障到人到戶項(xiàng)目資金需求，促進(jìn)脫貧人口、監(jiān)測對象持續(xù)增收。對符合規(guī)定的受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營困難的幫扶企業(yè)，可通過銜接資金給予貸款貼息支持，幫助解決流動(dòng)資金困難。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位，方能推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)措施盡快落地見效，不斷增強(qiáng)脫貧群眾的獲得感、幸福感、安全感。
面對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果遇到的困難和挑戰(zhàn)，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)定信心、勇毅前行，團(tuán)結(jié)拼搏、頑強(qiáng)奮斗，我們一定能牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，讓脫貧群眾生活更上一層樓，推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開新局。
鄒 翔
