他們身穿紅色、黃色或藍色工作服，像辛勤的小蜜蜂一樣穿梭在大街小巷，服務(wù)著千家萬戶，他們的名字叫快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機……他們是以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)加速發(fā)展而誕生的新就業(yè)群體。
當前，新就業(yè)群體已經(jīng)成為廣大市民日常生活中不可或缺的力量，每天起早貪黑、風(fēng)雨無阻的他們也是十分需要關(guān)懷的一群人。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作。”今年，全國、全省、全市組織部長會議都將推進新就業(yè)群體黨建工作作為重點攻關(guān)課題。今年5月，宿遷市正式出臺《關(guān)于加強對新就業(yè)群體從業(yè)人員關(guān)心關(guān)愛的若干措施》，把服務(wù)和溫暖送到新就業(yè)群體身邊，助力新就業(yè)群體在宿遷茁壯成長，為新業(yè)態(tài)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供源源不斷的動力。
破解新就業(yè)群體“急難愁盼”
“我們夫妻倆都是外賣配送員，在外跑單時總是放心不下獨自在家的孩子，幸好宿豫區(qū)有了針對新就業(yè)群體子女的暑期公益培訓(xùn)班，老師很負責(zé)，孩子在培訓(xùn)班上課，我們跑單時心里踏實多了。”外賣騎手陳曉剛說。
近日，宿豫區(qū)委組織部(“兩新”工委)聯(lián)合宿豫團區(qū)委、宿豫區(qū)總工會面向全區(qū)新就業(yè)群體子女開設(shè)了“愛‘新’守護·希望‘童’行”暑期公益培訓(xùn)班。開班時間為7月中旬至8月中旬，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開設(shè)，目前已有80余名新就業(yè)群體從業(yè)人員子女報名參加培訓(xùn)班。
記者了解到，宿豫區(qū)在城區(qū)開設(shè)的暑期公益培訓(xùn)班由宿豫區(qū)青少年宮承辦，開設(shè)了書法、繪畫、舞蹈、跆拳道等，課程安排十分豐富，每門課程均配備了專業(yè)老師和大學(xué)生志愿者參與指導(dǎo)訓(xùn)練。
子女暑期“看護難”問題僅是新就業(yè)群體從業(yè)人員面臨的難題之一。目前，宿遷市新就業(yè)群體集中在快遞物流、外賣送餐、出租車(網(wǎng)約車)、道路貨運、網(wǎng)絡(luò)直播五個領(lǐng)域，總數(shù)約6萬人，在新就業(yè)群體不斷壯大的過程中，一些“成長的煩惱”也隨之而來。
去年下半年以來，宿遷市委組織部組織開展了多輪走訪調(diào)研，全面了解新就業(yè)群體的困惑和需求。據(jù)宿遷市委組織部副部長、黨建辦主任胡贛江介紹，經(jīng)過充分調(diào)研，目前宿遷市新就業(yè)群體面臨的問題可以概括為“五個不”，即工作生活不穩(wěn)定、社會保障不充分、訴求渠道不通暢、行業(yè)環(huán)境不友好、社會關(guān)心不到位。
針對新就業(yè)群體面臨的實際困難，宿遷市及時出臺了《關(guān)于加強對新就業(yè)群體從業(yè)人員關(guān)心關(guān)愛的若干措施》，旨在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強對新就業(yè)群體關(guān)心關(guān)愛的重要指示批示精神，全面落實中央和省、市委加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建的有關(guān)要求，有效解決新就業(yè)群體面臨的“急難愁盼”問題，進一步提升黨在新就業(yè)群體中的號召力、凝聚力和影響力。
十五條關(guān)愛措施條條是“干貨”
仔細閱讀宿遷市《關(guān)于加強對新就業(yè)群體從業(yè)人員關(guān)心關(guān)愛的若干措施》(以下簡稱《措施》)，可以看出每條舉措都“對口”新就業(yè)群體面臨的實際問題，可謂條條措施是“干貨”。
《措施》共包括五大類15條舉措，其中，優(yōu)化新就業(yè)群體權(quán)益維護服務(wù)3條措施，包括開展行業(yè)集體協(xié)商活動、推動社會保障擴面提質(zhì)、強化勞動權(quán)益監(jiān)察執(zhí)法;提升新就業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力3條措施，包括優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、加強職業(yè)技能培訓(xùn)、拓寬職業(yè)發(fā)展空間;強化新就業(yè)群體安全駕駛保障3條措施，包括提升安全駕駛意識、加強車輛安全保障、實施精細交管服務(wù);拓寬新就業(yè)群體關(guān)愛幫扶渠道3條措施，包括打造新就業(yè)群體10分鐘服務(wù)圈、及時提供困難幫扶、暢通訴求表達渠道;加大新就業(yè)群體激勵扶持力度3條措施，包括落實優(yōu)惠補貼政策、擴大積分獎勵范圍、培育選樹先進典型。
關(guān)愛措施中，持續(xù)推進、建設(shè)中的“車手微家”關(guān)愛驛站受到了新就業(yè)群體的熱烈歡迎。各個縣區(qū)、市各功能區(qū)還根據(jù)區(qū)域特色為“車手微家”取了個性化的名稱，如宿豫區(qū)的“車手微家”名為“蜂享驛站”，宿城區(qū)的“車手微家”名為“歇會兒·蜂宿驛站”，這些貼心的驛站名稱為“車手微家”增添了親和力，讓新就業(yè)群體從業(yè)人員倍感溫暖。
在外賣騎手、快遞小哥等新就業(yè)群體較為集中的市區(qū)寶龍城市廣場，這里利用“365招聘之家”的空間資源，設(shè)置了“歇會兒·蜂宿驛站”，每天從早到晚，不時會有外賣配送員、快遞員進入驛站內(nèi)作短暫休息。
“以前累了只能坐在車上休息會，自從寶龍城市廣場這里設(shè)置了蜂宿驛站，我們終于有了可以歇腳的地方，這里不僅涼快、干凈，還能給手機充電，甚至還能為電動車換電瓶，這里讓我們真切地感受到了政府和社會的關(guān)愛。”外賣騎手李玉山說。
“驛站就是要確�？爝f小哥、外賣小哥、環(huán)衛(wèi)工人和其他戶外工作者渴了能喝水、熱了能乘涼、冷了能取暖、累了能休息、傷了能急救，給他們最貼心的服務(wù)。”宿城區(qū)古城街道黨工委委員、組織委員任會超說。
線下有服務(wù)，線上有平臺。值得關(guān)注的是，《措施》還提出運用信息化手段為新就業(yè)群體提供暖心服務(wù)，目前正在宿城區(qū)試點的“先鋒宿達365”服務(wù)平臺是宿遷市即將大面積推廣的智慧化服務(wù)平臺，該平臺聚焦新就業(yè)群體，打破部門和行業(yè)壁壘，編排新就業(yè)群體服務(wù)清單38項，實現(xiàn)“小哥點單+聯(lián)盟接單”。新就業(yè)群體從業(yè)人員只需要通過“先鋒宿達365”微信公眾號，注冊登錄平臺，就能夠找到附近可以歇腳、喝水、充電的驛站。
多方聯(lián)動 讓“新”人更有歸屬感
領(lǐng)取關(guān)愛大禮包、免費體檢、免費咨詢……7月22日清晨，當城市還在睡夢中時，在市區(qū)寶龍城市廣場，由宿城區(qū)總工會舉辦的宿工暖“新”行動——“8+X”綜合服務(wù)集市宿城專場活動現(xiàn)場已經(jīng)熱鬧非凡，200余名新就業(yè)群體從業(yè)人員在政府的關(guān)心關(guān)愛中開啟了新的一天。
“我已經(jīng)好幾年沒有體檢了，知道這個活動后，立即就來參加了，現(xiàn)場工作人員跟我說，照顧好自己的身體，才能更好地賺錢，讓我非常感動。”網(wǎng)約車司機陳玉玲說。
宿城區(qū)總工會基層工作部負責(zé)人謝雪表示，工會將在新就業(yè)群體中繼續(xù)開展關(guān)心關(guān)愛活動，讓他們感受到黨和政府的溫暖。
關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體，“出手”的不僅有工會組織，《措施》中每條舉措的牽頭單位和責(zé)任單位都在積極行動。為統(tǒng)籌做好新就業(yè)群體的關(guān)心關(guān)愛工作，宿遷市委組織部積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將相關(guān)部門的政策資源聚合起來，使之發(fā)揮更大作用。同時，將《措施》落實作為針對縣區(qū)和部門黨建考核的重要內(nèi)容，倒逼政策落地落實。
據(jù)悉，目前宿遷市已經(jīng)成立快遞、外賣送餐、交通運輸、網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)黨委，建立新就業(yè)群體黨建工作聯(lián)席會議制度，明確包括交通運輸、市場監(jiān)管、人社、公安、工會等16個成員單位的職責(zé)任務(wù)，推動黨的組織和黨的工作在新就業(yè)群體中全面覆蓋，為行業(yè)快速發(fā)展提供堅實的組織保障。
《措施》按照項目化形式確定了15條措施，每條都確定了牽頭單位和責(zé)任單位，并制定明確了時間表、路線圖和責(zé)任人，目前15條關(guān)愛措施正按照既定計劃，一條一條落地落實。
目前，《措施》已經(jīng)實施近3個月，成效如何?前不久，宿遷市委組織部開展的沉浸式調(diào)研成果顯示，《措施》實施后，新就業(yè)群體跑腿更方便了，遍布各個角落的“車手微家”，有效解決了新就業(yè)群體休息難、如廁難、充電難等問題;保障更健全，宿遷市出臺了勞動關(guān)系認定指南、推動職業(yè)傷害保障試點等，幫助新就業(yè)群體解決了社會保障差、合法權(quán)益難保障等問題，僅今年上半年，就幫助24名勞動者追回工資等107639元;參與更積極，社會上普遍反映，目前新就業(yè)群體參與基層治理的積極性進一步增強，疫情期間，這一群體積極參與疫情防控，中高考期間組建愛心車隊等，行業(yè)社會形象得到顯著提升。
胡贛江表示，相關(guān)部門將進一步強化需求導(dǎo)向，繼續(xù)探索更多的關(guān)愛舉措，如即將全面上線的“先鋒宿達365”平臺、即將推行的新就業(yè)群體星級管理激勵機制等，將會給新就業(yè)群體帶去更多的關(guān)愛和實惠。
(記者 張云通訊員 周戎 張永志 何宸)
