我國外貿(mào)開局有力、起勢良好 有望延續(xù)穩(wěn)定增長勢頭

【觀點摘要】

·今年我國外貿(mào)實現(xiàn)“開門紅”是政策因素、經(jīng)濟因素、基數(shù)效應(yīng)等共同作用的結(jié)果。

·政策因素和經(jīng)濟因素共同為我國全年外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”打下了堅實基礎(chǔ)，預(yù)計我國外貿(mào)有望延續(xù)穩(wěn)定增長勢頭。

·外貿(mào)新動能活力不減、外貿(mào)潛力加快釋放、外貿(mào)伙伴日趨多元是當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展的三個特點，同時也是三大優(yōu)勢。

·未來，我國要增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，推動外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”，關(guān)鍵要走“以質(zhì)取勝”之路，以“質(zhì)升”促進“量穩(wěn)”。

進出口規(guī)模歷史同期首次突破10萬億元、進出口增速創(chuàng)6個季度以來新高、國有企業(yè)進出口規(guī)模達到歷史同期最高值……一季度，我國外貿(mào)交出亮眼“成績單”，創(chuàng)出多個“首次”和“最高”。我國外貿(mào)如何實現(xiàn)“開門紅”?“紅”在哪里?

“總的來看，今年我國外貿(mào)實現(xiàn)‘開門紅’是政策因素、經(jīng)濟因素、基數(shù)效應(yīng)等共同作用的結(jié)果。”日前，國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所室主任、研究員金瑞庭做客《中國經(jīng)濟微觀察·專家談》時表示，今年以來，我國外貿(mào)開局有力、起勢良好，傳遞出中國經(jīng)濟的蓬勃熱力、滿滿活力和強大實力。

三大因素促我國外貿(mào)實現(xiàn)量與質(zhì)“雙提升”

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024年一季度，我國貨物進出口總額101693億元，同比增長5.0%。其中，出口57378億元，增長4.9%;進口44315億元，增長5.0%。民營企業(yè)進出口增長10.7%，占進出口總額的比重為54.3%。

今年《政府工作報告》提出，“推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”。在此背景下，一季度外貿(mào)取得“開門紅”說明了什么?得益于哪些因素?金瑞庭表示，一季度外貿(mào)取得良好成績有以下三點原因：

一是一系列外貿(mào)政策措施落地生效，這是我國外貿(mào)順利實現(xiàn)“開門紅”的主要因素。去年以來，我國在推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、更大力度吸引和利用外資等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。在此基礎(chǔ)上，我國外貿(mào)經(jīng)營主體預(yù)期不斷好轉(zhuǎn)，信心持續(xù)增強，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，穩(wěn)住了我國外貿(mào)基本盤。

二是國際市場需求出現(xiàn)了明顯改善，這是我國外貿(mào)順利實現(xiàn)“開門紅”的客觀因素。今年一季度，全球經(jīng)濟穩(wěn)中有升，整體恢復(fù)情況顯著好于去年四季度。中國物流與采購聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)均值為49.6%，明顯好于去年四季度47.9%的平均水平。過去一段時間國際市場需求的回暖，有力支撐了我國外貿(mào)增長。

三是低基數(shù)效應(yīng)客觀存在。從出口來看，今年1-2月份出口環(huán)比增速高于歷史均值約10個百分點以上，客觀上拉高了一季度我國出口同比增速。

“其中，堅強有力且務(wù)實有效的政策措施是重要保障，國際市場需求的改善是關(guān)鍵支撐。”金瑞庭認為，政策因素和經(jīng)濟因素共同為我國全年外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”打下了堅實基礎(chǔ)，預(yù)計我國外貿(mào)有望延續(xù)穩(wěn)定增長勢頭。

外貿(mào)“開門紅”折射我國經(jīng)濟韌性和產(chǎn)品競爭力

當(dāng)前，國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，地緣政治緊張局勢和貿(mào)易保護主義等不利因素仍然存在，世界經(jīng)濟發(fā)展面臨許多嚴峻挑戰(zhàn)。

“對外貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，更是中國經(jīng)濟的‘晴雨表’和‘風(fēng)向標(biāo)’。”金瑞庭表示，在外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升的大背景下，我國外貿(mào)依然能夠取得“開門紅”的佳績，至少能夠說明以下兩點：

一是反映了中國經(jīng)濟形勢進一步回升向好。今年以來，隨著宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效，中國經(jīng)濟開局良好，生產(chǎn)穩(wěn)中有升，需求持續(xù)恢復(fù)，先行指標(biāo)和高頻數(shù)據(jù)繼續(xù)向好，特別是3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.8%，在連續(xù)5個月運行在50%以下后重返擴張區(qū)間。今年外貿(mào)取得“開門紅”，也進一步堅定了中國經(jīng)濟長期向好的信心。

二是反映了中國產(chǎn)品國際競爭力進一步增強。中國具備世界上最完整的工業(yè)體系，在軟硬基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、創(chuàng)新能力等方面都存在優(yōu)勢，能以成本優(yōu)勢對全球供需變化作出快速響應(yīng)。近年來，雖然全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局正在發(fā)生深刻重構(gòu)，但“中國制造”的地位依然穩(wěn)固。我國外貿(mào)形勢的持續(xù)向好，進一步證明了中國產(chǎn)品強勁的國際競爭力。

金瑞庭總結(jié)稱，外貿(mào)新動能活力不減、外貿(mào)潛力加快釋放、外貿(mào)伙伴日趨多元是當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展的三個特點，同時也是三大優(yōu)勢。

未來中國開放的大門只會越來越大

經(jīng)濟全球化雖遭遇逆流，但仍在深入發(fā)展。面對當(dāng)前外貿(mào)環(huán)境中存在的困難和不確定性，我國應(yīng)如何有效應(yīng)對?在世界經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展過程中，我國又應(yīng)如何把握機遇，進一步培育外貿(mào)新動能?

“未來，我國要增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，推動外貿(mào)‘質(zhì)升量穩(wěn)’，關(guān)鍵要走‘以質(zhì)取勝’之路，以‘質(zhì)升’促進‘量穩(wěn)’。”金瑞庭表示，可將重點放在以下三個方面：

一是錨定重點方向，向開放要活力。主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，在知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護等領(lǐng)域加大制度型開放測試力度，全面推動外貿(mào)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。發(fā)揮好高水平開放平臺作用，積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，打造世界共享大市場。

二是錨定重點領(lǐng)域，向改革要動力。圍繞外貿(mào)企業(yè)融資、用工、成本等痛點堵點難點，研究出臺更多有針對性的政策舉措。持續(xù)完善配套政策，加快市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，幫助外貿(mào)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)、渠道等問題。推動加工貿(mào)易提檔升級，支持承接加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。深度拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，不斷增強國際競爭優(yōu)勢。

三是錨定重點市場，向合作要效力。通過大力實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略、擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)等重大舉措，不斷做大我國外貿(mào)“朋友圈”。繼續(xù)辦好廣交會、進博會、消博會等展會，為外貿(mào)企業(yè)提供更多機會。繼續(xù)深化國際交流合作，建立健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制，積極妥善應(yīng)對部分國家濫用出口管制等歧視性行為。

“展望2024年，中國開放的大門將會越來越大，中國開放的開放范圍將會越來越寬，中國開放的開放水平將會越來越高。”金瑞庭表示，新的市場需求、新的投資機會、新的合作項目將會持續(xù)、大量涌現(xiàn)，中國不僅將為包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)發(fā)展提供廣闊空間，而且也將為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長注入更多強大動力。