云南保山：“五治”融合 繪就法治鄉(xiāng)村新藍(lán)圖

(記者 孫滿桃)在過去，河圖居民中流傳著“有女莫嫁大官?gòu)R，大盆缽頭頂圓掉”這樣一句話，是當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)河圖街道大官?gòu)R的調(diào)侃。

現(xiàn)如今，大官?gòu)R社區(qū)已從一個(gè)秩序混亂、人心散亂、矛盾糾紛多、基礎(chǔ)設(shè)施差、垃圾遍地、污水橫流的社區(qū)一躍成為宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

圖為云南省保山市隆陽區(qū)河圖街道大觀廟社區(qū)。官方供圖

8月24日，記者跟隨“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行·云南站”活動(dòng)采訪團(tuán)，走進(jìn)云南省保山市隆陽區(qū)河圖街道大觀廟社區(qū)，實(shí)地采訪民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建成效。

河圖街道大官?gòu)R社區(qū)位于保山城區(qū)東部，緊鄰東城區(qū)和東繞城高速服務(wù)區(qū)，地處東山森林公園、農(nóng)業(yè)觀光園和青華海濕地公園交界處。大官?gòu)R社區(qū)轄有3個(gè)自然村，6個(gè)居民小組。社區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美、地理優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，哀牢文化底蘊(yùn)深厚。

圖為大官?gòu)R法治文化墻。光明網(wǎng)記者 孫滿桃攝

近年來，大官?gòu)R社區(qū)在創(chuàng)建“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”過程中，結(jié)合市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)和平安法治社區(qū)工作實(shí)際，通過“政治、法治、自治、德治、智治”五治融合，激發(fā)基層治理內(nèi)生動(dòng)力，初步探索出一條基層“自我管理、自我服務(wù)、自我提升”的基層社會(huì)治理新路徑，社區(qū)舊貌換新顏，一躍成為和諧、幸福、美好的家園。

據(jù)大觀廟社區(qū)支部書記、居委會(huì)主任張強(qiáng)云介紹，根據(jù)實(shí)際，社區(qū)建設(shè)燈籠塘法治文化廣場(chǎng)、官屯法治小巷、建立社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、治保會(huì)、律師工作站、法官工作室、信訪接待室等。同時(shí)，還指導(dǎo)文明實(shí)踐站的各種志愿者隊(duì)伍和老年表演隊(duì)參加普法宣傳，培育法治社會(huì)力量。

同時(shí)，通過“潤(rùn)物無聲”“環(huán)境滋養(yǎng)”“常規(guī)戰(zhàn)略”“定點(diǎn)輸出”四種模式，全面鋪開法治宣傳，讓基層法治生活有聲有色，有形有式，讓普法宣傳融入社區(qū)日常生活。

社區(qū)居民們正在用二胡樂器演奏民樂。光明網(wǎng)記者 孫滿桃攝

“以‘文化搭臺(tái)，普法唱戲’的方式，發(fā)動(dòng)中老年文藝愛好者圍繞《憲法》內(nèi)容及掃黑除惡、防范電信詐騙等專項(xiàng)工作自編自導(dǎo)文藝節(jié)目。”河圖街道黨工委委員、政法委員、人大主任徐建成說，將維穩(wěn)和法治宣傳融入滲透，變“事后救火”為“事前預(yù)防”，實(shí)現(xiàn)了上訪事件、群體性事件“零發(fā)生”。

據(jù)了解， 每年在“4·15”國(guó)家安全教育日、“6·26”禁毒日、開學(xué)第一課、“12·4”國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，河圖結(jié)合當(dāng)年的本地方實(shí)際、居民具體需求開展集中宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答、法治文藝、“法律六進(jìn)+N”活動(dòng)等形式多樣、各具特色的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，不斷提升居民法治意識(shí)。

“我們建立了一支由黨員干部、社區(qū)民警、司法所干部、律師、居民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員和志愿者為成員的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)。”河圖街道法律明白人王紹文說，該團(tuán)隊(duì)免費(fèi)為居民提供法律服務(wù)和政策咨詢等，共建律所的律師到社區(qū)開展“每月有約、熱線電話、預(yù)約上門”活動(dòng)，讓居民感到法律在身邊，生活更尊嚴(yán)。

為打造集智能化管理和服務(wù)為一體的“智慧社區(qū)”，大官?gòu)R社區(qū)還建設(shè)了網(wǎng)格智慧管理等功能的綜治中心，實(shí)現(xiàn)了“管理形成網(wǎng)、責(zé)任落到格、服務(wù)精細(xì)化”的網(wǎng)格化管理目標(biāo)。

近三年來，大官?gòu)R社區(qū)共調(diào)處矛盾糾紛86起，實(shí)現(xiàn)了命案、重大群體性事件及“民轉(zhuǎn)刑”案件“零發(fā)案”，營(yíng)造出居民群眾辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。