鍛強(qiáng)“紅引擎” 激活“源動(dòng)力”

非公企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，是鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力。近年來，我省堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷提升黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量、提升黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)非公企業(yè)黨建提質(zhì)增效。

構(gòu)建有形有效的組織體系

10月31日，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合肥貝殼找房成立黨委，這是貝殼找房在全國成立的首個(gè)子公司黨委。聚焦“三新”組織特點(diǎn)，合肥市積極探索“單建+聯(lián)建”“行業(yè)+區(qū)域”“功能+實(shí)體”等黨組織設(shè)置方式，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。

業(yè)態(tài)新在哪里、形態(tài)變在哪里、黨建工作就跟進(jìn)到哪里。我省積極探索新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建，壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任，各級(jí)成立快遞、外賣配送、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)主播等行業(yè)黨組織638個(gè)。

推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋，是加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的基礎(chǔ)性工作。我省始終把完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系作為基礎(chǔ)性工作，持續(xù)開展非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨組織設(shè)置情況“兩項(xiàng)排查”，綜合采取普查、比對、實(shí)勘等辦法，做到生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、出資人負(fù)責(zé)人、黨組織設(shè)置、群團(tuán)組織建設(shè)情況“六清”，開發(fā)安徽非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建信息管理平臺(tái)。目前，全省納入平臺(tái)管理的非公企業(yè)11.5萬戶，堅(jiān)持源頭組建和集中組建相結(jié)合，在非公企業(yè)登記注冊時(shí)同步采集黨員職工信息，推動(dòng)符合條件的及時(shí)組建黨組織，不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

“對組建率偏低的領(lǐng)域和地方，實(shí)施‘兩個(gè)覆蓋’攻堅(jiān)行動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系組建、非公工委成員單位包保組建、黨建工作指導(dǎo)員幫扶促建等多種形式，推動(dòng)有黨員的及時(shí)組建黨組織。”省委社會(huì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全省已有6.9萬戶非公企業(yè)組建黨組織。

黨建帶群建，匯聚共進(jìn)合力。對暫不具備成立黨組織條件的非公企業(yè)，各地積極推進(jìn)“黨建帶群建”工作，大力推動(dòng)不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)成立群團(tuán)組織，發(fā)揮群團(tuán)部門優(yōu)勢，開展推優(yōu)入黨工作，全省10萬多戶非公企業(yè)已組建群團(tuán)組織。對分布廣泛的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織，實(shí)行“兜底管理”，有效消除黨建工作空白點(diǎn)。

打造想干能干的骨干隊(duì)伍

加入黨組織，成為一名黨員，是位于舒城經(jīng)開區(qū)的安徽弘昌電子公司總經(jīng)理文化的追求。由于企業(yè)沒有成立黨組織，他的這一愿望一直未能實(shí)現(xiàn)。去年，夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，他成為了一名正式黨員。

原來，針對園區(qū)內(nèi)不少企業(yè)缺少黨員、未能建立黨組織的實(shí)際，舒城經(jīng)開區(qū)推進(jìn)黨建指導(dǎo)站實(shí)體化運(yùn)作，并設(shè)立黨支部，服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展黨員等黨建工作。

黨員是黨組織的細(xì)胞，是成立黨組織的基礎(chǔ)。非公企業(yè)中，黨員人員普遍不多。我省加大政策傾斜力度，每年單獨(dú)制定非公企業(yè)發(fā)展黨員計(jì)劃，市縣兩級(jí)按比例下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo)，助力企業(yè)培養(yǎng)發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍規(guī)模。2023年，全省安排非公企業(yè)發(fā)展黨員計(jì)劃8600多個(gè)。

“把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干……”各地積極推行“雙培三幫帶”活動(dòng)，全面提升發(fā)展黨員質(zhì)量;通過“找出一批、輸入一批、發(fā)展一批”的“三個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷壯大全省非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。

書記是黨組織的“領(lǐng)頭雁”。各地健全激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍來源，注重從出資人負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員中推薦黨組織書記人選，大力推進(jìn)黨組織班子成員與經(jīng)營管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，督促各級(jí)黨委、園區(qū)黨工委開展非公企業(yè)黨組織書記領(lǐng)辦項(xiàng)目、擂臺(tái)比武等活動(dòng)，每年對黨組織書記履職表現(xiàn)評(píng)價(jià)定級(jí)，分等次兌現(xiàn)工作補(bǔ)助。

黨建指導(dǎo)員，是助力非公黨建提升的強(qiáng)勁力量。2013年以來，我省連續(xù)10年向非公企業(yè)派駐5批7.2萬名黨建指導(dǎo)員。依托園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群活動(dòng)服務(wù)中心等設(shè)立950多個(gè)黨建指導(dǎo)站，有效加強(qiáng)了對黨建指導(dǎo)員的日常管理和服務(wù)監(jiān)督。

2023年，我省在全國率先面向黨組織書記、專職黨建指導(dǎo)員，分別開展兩新黨建工作師、兩新黨建指導(dǎo)師認(rèn)證，全省共認(rèn)證2706人，實(shí)現(xiàn)16個(gè)市全覆蓋，有效提升非公企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化、專業(yè)化水平。

找準(zhǔn)融入融合的發(fā)力方向

開展“提一項(xiàng)合理化建議、改進(jìn)一項(xiàng)工藝流程”等“十個(gè)一”活動(dòng)，共設(shè)立40余個(gè)黨員攻關(guān)項(xiàng)目，累計(jì)為企業(yè)創(chuàng)收超過1.5億元，節(jié)能降耗價(jià)值1000多萬元……在安徽寶業(yè)建工集團(tuán)，集團(tuán)黨委創(chuàng)新總結(jié)和實(shí)踐“三個(gè)結(jié)合”黨建工作模式，走出了一條“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的融合雙贏之路，公司連續(xù)20年獲評(píng)安徽省企業(yè)100強(qiáng)，集團(tuán)黨委書記楊忠命被評(píng)為全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

把服務(wù)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨建工作才具有旺盛的生命力。聚焦企業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)和職工關(guān)注的熱點(diǎn)，全省非公企業(yè)黨組織緊扣重大決策、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮黨組織“紅色引擎”作用和黨員示范引領(lǐng)作用，以黨建工作成效服務(wù)促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展。

建強(qiáng)“黨建鏈”，帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈” 。我省率先在省級(jí)層面出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈黨建工作意見，緊扣各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在371條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈上黨委，覆蓋企業(yè)2.5萬多戶、職能部門1060多個(gè)、科研機(jī)構(gòu)390多家。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨委平臺(tái)作用，常態(tài)化開展黨建交流、要素對接、科技攻關(guān)、招商引資、引才育才活動(dòng)，招引重大項(xiàng)目1800多個(gè)，吸引投資近3000億元。

助企強(qiáng)黨建，為企解憂難。我省持續(xù)組織黨建工作指導(dǎo)員開展“問題幫辦、助企發(fā)展”活動(dòng)，今年全省1.36萬名黨建指導(dǎo)員走訪非公企業(yè)5.2萬戶，走訪企業(yè)出資人、黨組織書記、職工群眾等10萬多人次，收集問題訴求5.1萬件，各級(jí)非公工委會(huì)同涉企部門交辦分辦、閉環(huán)管理、及時(shí)辦理，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。同時(shí)，探索推進(jìn)黨建強(qiáng)企惠企行動(dòng)，在普惠性政策基礎(chǔ)上，會(huì)同涉企部門出臺(tái)政治激勵(lì)、項(xiàng)目準(zhǔn)入、要素配置、融資幫扶等個(gè)性化惠企政策，先后幫助非公企業(yè)和社會(huì)組織爭取落實(shí)政策獎(jiǎng)補(bǔ)2880多項(xiàng)，解決融資、招工等問題近4000個(gè)。

(記者 黃永禮)