國際銳評丨25年蝶變，澳門特色“一國兩制”實踐這樣開新局

“在過去25年里，澳門變得越來越有吸引力。”這是西班牙耶克拉日報網(wǎng)近日一篇報道的標(biāo)題。隨著澳門回歸祖國25周年紀(jì)念日的到來，這樣的評價更加密集。外媒普遍認(rèn)為，澳門經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、與世界聯(lián)系日益增強(qiáng)，是“一國兩制”成功實踐的典范。站在新的起點，澳門特色“一國兩制”實踐如何推進(jìn)?澳門與世界又將進(jìn)行怎樣的互動?12月20日，中國國家主席習(xí)近平在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話，給出了答案。

一個制度好不好，關(guān)鍵看它帶來的成效�！栋拈T》雜志網(wǎng)站近日刊文稱，在過去四分之一個世紀(jì)里，澳門贏得了新與舊、本土與國際和諧融合的美譽(yù)。數(shù)據(jù)提供了佐證：2023年澳門地區(qū)生產(chǎn)總值增長至回歸前的7倍;1999年至2023年，澳門人均本地生產(chǎn)總值由1.5萬美元增至6.9萬美元;33.3平方公里土地上擁有170多個不同類型的景點，是全球世界文化遺產(chǎn)最集中的城市之一;同120多個國家和地區(qū)建立穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，是190多個國際組織和機(jī)構(gòu)的成員……正如習(xí)主席在講話中指出，“一國兩制”具有顯著制度優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，必須長期堅持。

今年7月，中共二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制。這為澳門融入中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)自身更好發(fā)展指明了方向，提供了新的歷史機(jī)遇。

把握住機(jī)遇，需要從過去的成功實踐中汲取經(jīng)驗。要堅守“一國”之本、善用“兩制”之利;要維護(hù)高水平安全、推動高質(zhì)量發(fā)展;要發(fā)揮獨特優(yōu)勢、強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外通;要弘揚核心價值、促進(jìn)包容和諧——習(xí)主席提出的這四條原則既是香港、澳門回歸以來實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也為未來港澳更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢提供了指引。分析人士指出，“一國兩制”將煥發(fā)出更強(qiáng)大的生命力，澳門將更好融入中國式現(xiàn)代化并與世界進(jìn)行更多互動，將國際大都市的“金名片”越擦越亮。

其中，“堅守‘一國’之本、善用‘兩制’之利” 位居四條原則之首，意在重申維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則;在這個前提下，香港、澳門保持原有的資本主義制度長期不變，享有高度自治權(quán)。這與中國人常講的“根深葉茂”“本固枝榮”是一個道理。

就澳門而言，在進(jìn)行高度自治時，“經(jīng)濟(jì)適度多元”是一道必答題。國際社會對澳門曾經(jīng)的印象是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，博彩業(yè)所占比重較大。如今這一局面已然改變：2023年博彩業(yè)占本地生產(chǎn)總值比重37.2%，較2019年減少14個百分點。與之形成對比的是，大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)和文化體育等適度多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

著力培育具有國際競爭力的新產(chǎn)業(yè)，推動實現(xiàn)橫琴粵澳深度合作區(qū)同澳門經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接，積極主動參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造國際高端人才集聚高地……習(xí)主席在對新一屆澳門特別行政區(qū)政府提出的4點希望中，第一點談的就是著力推動經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。在澳門社會各界看來，這將為澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

此外，在中國對外開放中更好發(fā)揮作用，也是澳門的機(jī)遇所在。在“一國兩制”之下，澳門具有國際貿(mào)易自由港、單獨關(guān)稅區(qū)、簡單低稅制、國際聯(lián)系廣泛、中西文化薈萃等優(yōu)勢。近年來，澳門推進(jìn)“一中心、一平臺、一基地”建設(shè)(世界旅游休閑中心，中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地)，積極參與粵港澳大灣區(qū)和共建“一帶一路”建設(shè)，不斷增強(qiáng)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的“節(jié)點”作用。

未來，從更好融入國家發(fā)展大局、主動對接國家重大戰(zhàn)略，到進(jìn)一步加大雙向開放力度、打造國家高水平對外開放的重要橋頭堡，再到打造中西文明交流互鑒的重要窗口，一個更加開放的澳門不僅發(fā)展自身，也利于世界。

斗轉(zhuǎn)星移。走過25年，澳門從昔日的小漁村，蝶變成如今的國際大都市，向世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐。未來，澳門將在更深融入中國式現(xiàn)代化中，發(fā)揮自身獨特的“橋梁”優(yōu)勢，書寫“一國兩制”成功實踐新篇章，為世界帶來更多共贏機(jī)遇。而世界也將會更深地體會到：“一國兩制”蘊(yùn)含的和平、包容、開放、共享的價值理念，是中國的，也是世界的，值得共同守護(hù)。