2025年度前瞻：中國(guó)為動(dòng)蕩的世界注入寶貴的穩(wěn)定性

中新網(wǎng)1月2日電 (張乃月)剛剛過(guò)去的2024年，世界經(jīng)歷了諸多動(dòng)蕩與變化：全球經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇中艱難前行，地緣沖突延宕升級(jí)，“脫鉤斷鏈”愈演愈烈，百年未有變局加速演進(jìn)。

于時(shí)代浪潮的翻涌激蕩之下，新的一年，中國(guó)將如何發(fā)揮自身力量，為維護(hù)全球和平與發(fā)展大方向持續(xù)作出貢獻(xiàn)?

本網(wǎng)特邀中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員王友明、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長(zhǎng)、研究員張茉楠、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英，深入解讀中國(guó)將如何以自身堅(jiān)定不移的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)和蓬勃發(fā)展的活力，持續(xù)為動(dòng)蕩不安的世界，注入寶貴的穩(wěn)定性。

“特朗普2.0”將至，中美關(guān)系進(jìn)入新的磨合期

2024年11月，誓言“讓美國(guó)再次偉大”的美國(guó)前總統(tǒng)特朗普再度當(dāng)選總統(tǒng)。

隨著“特朗普2.0”到來(lái)，中美關(guān)系將進(jìn)入新的“磨合期”。

結(jié)合其上一任期及此次競(jìng)選前后“加征關(guān)稅”“退群”的表態(tài)來(lái)看，新的一年，中美、美歐，甚至整個(gè)國(guó)際格局都將面臨巨大不確定性，前景難以預(yù)測(cè)。

當(dāng)前，全世界都在屏息觀望，美國(guó)將如何揮舞“關(guān)稅大棒”，多邊合作又將走向何方。

“中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，可能沒(méi)有之一。處理好中美在經(jīng)貿(mào)、科技以及其它領(lǐng)域的關(guān)系，對(duì)維持世界的穩(wěn)定性，注入確定性，激發(fā)創(chuàng)新和增長(zhǎng)動(dòng)能非常重要。”劉英表示。

她指出，中美之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資、資金資源等各方面依然是高度互補(bǔ)的。未來(lái)，中美更需要加強(qiáng)合作而非對(duì)抗：

不僅如此，中美兩國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軍控以及維護(hù)和平等各領(lǐng)域都有很多可以推進(jìn)的合作;

中美在教育、科技、文化、衛(wèi)生、旅游等人文交流、地方交流方面也都有巨大發(fā)展空間;

在當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)整體較為低迷的情況下，中美更需大力推動(dòng)促進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

王友明指出，當(dāng)前中美關(guān)系已深度嵌合，可以說(shuō)是“你中有我，我中有你”。特朗普“實(shí)用主義的作風(fēng)和對(duì)美國(guó)利益的追求”，也為其與中國(guó)的合作留有一定空間。

“只不過(guò)，美方要正確認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的崛起對(duì)于世界、對(duì)于美國(guó)而言是積極因素。只有在相互尊重、和平共處、合作共贏的基礎(chǔ)上，雙方的交流與合作才能順利展開(kāi)。”王友明說(shuō)。

資料圖：美國(guó)白宮。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

建交半世紀(jì)，中歐尋覓合作“突破口”

2024年，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)歐洲成功進(jìn)行歷史性訪問(wèn)，歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、歐盟機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人訪華幾乎貫穿全年;中歐間貿(mào)易繼續(xù)保持韌性。

這一年，受歐洲議會(huì)選舉、部分歐洲國(guó)家選舉和美國(guó)大選等內(nèi)、外因素影響，中歐關(guān)系也出現(xiàn)了一些摩擦。

例如，歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅引發(fā)中歐分歧，而所謂的“去風(fēng)險(xiǎn)化”，似乎也成為部分歐洲國(guó)家對(duì)華關(guān)系的“政治正確”。

多位專家指出，當(dāng)前，中歐之間存在一些誤解和認(rèn)知上的偏差。

“在有關(guān)‘去風(fēng)險(xiǎn)化’的討論上，歐洲其實(shí)是被(美國(guó))‘帶偏了’。中歐之間并沒(méi)有任何根本的利益沖突，也沒(méi)有地緣政治矛盾，而是有廣泛的共同利益。”劉英表示。

她認(rèn)為，共建“一帶一路”十多年來(lái)，中歐班列累計(jì)開(kāi)行突破10萬(wàn)列，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋亞歐大陸全境。中歐合作，聯(lián)通了亞歐大市場(chǎng)，提升了民生福祉，有利于促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

資料圖：中歐班列(成渝)中國(guó)重慶—德國(guó)杜伊斯堡發(fā)車。張旭 攝

王友明指出，歐洲并非鐵板一塊，歐洲各國(guó)對(duì)華態(tài)度呈現(xiàn)出“碎片化”。盡管歐盟試圖推出一些打壓中國(guó)的政策，但并不能得到所有歐洲國(guó)家的支持。

“歐洲必須從戰(zhàn)略層面上認(rèn)識(shí)到，搞所謂的‘脫鉤斷裂’‘去風(fēng)險(xiǎn)’，只會(huì)給自身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)更加負(fù)面的影響，中歐唯有合作才能共贏。”王友明說(shuō)。

劉英也表示，2025年是中歐建交50周年，雙方需要抓住契機(jī)，敞開(kāi)胸懷，推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。

張茉楠進(jìn)一步指出，當(dāng)前，可從以下幾個(gè)方面尋找中歐合作的突破口：

首先，要增強(qiáng)互信，破除誤解，保持并加深現(xiàn)有對(duì)話機(jī)制;

其次，中歐應(yīng)進(jìn)一步密切交流，由政府牽頭，就各方關(guān)切進(jìn)行溝通，以解決實(shí)際問(wèn)題;

此外，可推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，例如共同應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。在人工智能、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、綠色金融等方面，中歐也有很大的合作空間。

危機(jī)延宕，中國(guó)維護(hù)和平展擔(dān)當(dāng)

2024年也是沖突與動(dòng)蕩的一年，烏克蘭危機(jī)尚未平息，中東局勢(shì)不斷升級(jí)。

2024年5月6日，以色列空襲加沙地帶拉法以東，濃煙升起。

“在全球熱點(diǎn)不斷、地緣沖突頻發(fā)的背景下，中國(guó)勸和促談，不拱火不遞刀子，彰顯大國(guó)外交風(fēng)范，可以說(shuō)是2024年國(guó)際舞臺(tái)中呈現(xiàn)的一抹亮色。”王友明說(shuō)。

他指出，中國(guó)憑借一系列的具體行動(dòng)，展現(xiàn)出維護(hù)和平與穩(wěn)定的責(zé)任感與影響力。

過(guò)去一年，中國(guó)推動(dòng)安理會(huì)通過(guò)首份加沙�；饹Q議，向加沙提供多批人道主義援助，并促成巴勒斯坦各派內(nèi)部和解對(duì)話，為解決巴勒斯坦問(wèn)題不懈努力;

過(guò)去一年，中國(guó)還和巴西聯(lián)合發(fā)表了關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的“六點(diǎn)共識(shí)”，并會(huì)同有關(guān)全球南方國(guó)家，發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組，積極推動(dòng)國(guó)際社會(huì)為烏克蘭危機(jī)尋找和平解決方案;

除此之外，2024年，中國(guó)斡旋緬北和平，致力于政治解決朝鮮半島問(wèn)題，幫助敘利亞維護(hù)主權(quán)、恢復(fù)穩(wěn)定，繼續(xù)全面踐行全球安全倡議。

劉英指出，“中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它的社會(huì)穩(wěn)定，它的改革開(kāi)放，它在全球治理中的貢獻(xiàn)，本身就為世界發(fā)揮了穩(wěn)定器、增長(zhǎng)源和發(fā)動(dòng)機(jī)的重要作用。”

她認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)將繼續(xù)通過(guò)聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)等平臺(tái)加強(qiáng)國(guó)際合作，積極參與全球治理，在維護(hù)世界和平與穩(wěn)定等方面發(fā)揮重要作用。

朋友圈更廣，開(kāi)放中國(guó)與世界共享機(jī)遇

2024年，中國(guó)成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年居全球第一，與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密。

隨著中國(guó)過(guò)境免簽政策全面放寬優(yōu)化，外國(guó)人來(lái)華的熱情也不斷升溫。

“中國(guó)通過(guò)開(kāi)放與世界架起橋梁。不論是單邊開(kāi)放還是自主開(kāi)放，都是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放的重要形式。”張茉楠指出。

“擴(kuò)大進(jìn)口、舉辦進(jìn)口博覽會(huì)、增加過(guò)境免簽、給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家零關(guān)稅待遇等舉措，都體現(xiàn)了中國(guó)的擔(dān)當(dāng)。”她說(shuō)。

第七屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)于11月5日至10日在上海舉行。圖為進(jìn)博會(huì)消費(fèi)品展區(qū)內(nèi)，一沙特手工地毯展位吸引參觀者。中新社記者 富田 攝

劉英也表示，在一些國(guó)家繼續(xù)“退群”“修墻”“脫鉤”，逆全球化思潮涌動(dòng)的背景下，中國(guó)依然堅(jiān)持高水平的對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與各國(guó)的互聯(lián)互通，與各國(guó)建設(shè)全球伙伴關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

她指出，除了給全球帶來(lái)開(kāi)放紅利之外，中國(guó)還推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”以及同共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”。這些都是中國(guó)在構(gòu)建全球伙伴關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化方面所作出的巨大貢獻(xiàn)。

“未來(lái)，如果特朗普再度‘退群’，大搞‘美國(guó)優(yōu)先’，全球可能都會(huì)遭到反彈。因此，中國(guó)應(yīng)該推動(dòng)、聯(lián)合相關(guān)國(guó)家，穩(wěn)定全球貿(mào)易和秩序。”張茉楠說(shuō)。

在她看來(lái)，中國(guó)可以繼續(xù)拓展與東盟、歐盟，以及拉美、非洲等不同貿(mào)易伙伴的往來(lái)，并建立多元化的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。

她進(jìn)一步指出，擴(kuò)大高水平的對(duì)外開(kāi)放，有利于吸引全球的高品質(zhì)供給、高端要素，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。

2025年，中國(guó)繼續(xù)貢獻(xiàn)“穩(wěn)定力量”

從2024年的動(dòng)蕩與變化中走來(lái)，2025年的世界依舊充滿不確定性。

專家指出，新的一年，中國(guó)將繼續(xù)改革創(chuàng)新，推進(jìn)發(fā)展，以自身確定性應(yīng)對(duì)國(guó)際亂局。

“2025年，中國(guó)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，與發(fā)展中國(guó)家和新經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)達(dá)國(guó)家間的互聯(lián)互通會(huì)不斷加強(qiáng)。中國(guó)也將繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展與高水平的外開(kāi)放，展現(xiàn)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，與世界分享中國(guó)的發(fā)展紅利，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入向上的推動(dòng)力。”劉英說(shuō)。

王友明還指出，中國(guó)以推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為引領(lǐng)，先后提出共建“一帶一路”倡議，“三大全球倡議”，為全球治理體系變革完善不斷貢獻(xiàn)著中國(guó)智慧和中國(guó)方案。“中國(guó)的全球治理觀，得到了國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。”王友明說(shuō)。

他認(rèn)為，中國(guó)致力于構(gòu)建平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，這些目標(biāo)將在2025年繼續(xù)推進(jìn)。