市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽記者 觸摸歷史脈搏,感受時代巨變。1978年12月18日,我們黨召開十一屆三中全會,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。40年改革開放,40年努力奮斗,40年輝煌成就!黨領(lǐng)導(dǎo)人民把不可能變成可能,創(chuàng)造了改變中國、影響世界的人間奇跡。人民法院是改革開放的保障者、法治建設(shè)的參與者、司法改革的踐行者。田家庵區(qū)是淮南市的主城區(qū)和政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、商貿(mào)、金融中心,被譽為“玲瓏精致,淮畔明珠”。田家庵區(qū)法院成立于1959年5月1日,成立之初僅有工作人員4人、房屋5間。1966年,隨區(qū)更名為向陽區(qū)法院。1967年6月,軍隊接管法院。1973年4月,田家庵區(qū)法院恢復(fù)建制,院址在區(qū)公安分局院內(nèi)。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,田家庵區(qū)法院各項工作取得了新進展、實現(xiàn)了新突破,從辦案靠步行靠騎車,到22輛警車保障辦案;辦公條件從僅有6間辦公室、沒有審判法庭,到擁有訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行服務(wù)中心、19個科技法庭、執(zhí)行指揮中心、黨建活動室、法警體能訓(xùn)練中心、干警食堂等功能齊備的審判大樓;從案件需要審批,到“審理者裁判、裁判者負責”;年受理案件數(shù)從少量案件,到最多時的17000余件案件等。一代代田家庵區(qū)法院人始終將重托擔肩上、公平烙心中,銳意進取,砥礪奮進,始終奮戰(zhàn)在改革開放、逐夢百年的最前沿。
40年來,特別是黨的十八大以來,田家庵區(qū)法院在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的正確指導(dǎo)下,沐浴改革春風(fēng),緊跟時代步伐,牢記黨和人民重托,著力建設(shè)過硬法院隊伍,充分發(fā)揮審判職能作用,努力踐行司法為民,堅定不移深化司法改革,為田家庵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放大局提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和堅強有力的司法保障。田家庵區(qū)法院先后榮獲“全國優(yōu)秀法院”“全國法院有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院”“全省法院系統(tǒng)集體一等功”“全省法院司法宣傳工作先進單位”“全省法院文化建設(shè)示范單位”等榮譽稱號,司法宣傳工作獲最高人民法院通報表揚,涌現(xiàn)出了“中國十佳人民法庭”“全國優(yōu)秀人民法庭”“全國法院先進集體”“全國巾幗文明崗”田東人民法庭、“全國法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進集體”“全省優(yōu)秀人民法庭”泉山人民法庭、“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”刑庭、“全國法院少年法庭工作先進集體”少年法庭、“中國法官十杰銀法槌獎”周蘭芳、“全國優(yōu)秀法官”“全省法院優(yōu)秀法官”樊瑾、“全國法院辦案標兵”閆軍、“全國巾幗建功標兵”蘇莉等一批先進集體和先進個人。人民法院報、最高人民法院微博等媒體相繼以《質(zhì)量效率齊頭并進》《精準服務(wù) 簡案快執(zhí)》《向“老賴”宣戰(zhàn)》《田家庵法院“破曉”行動:為執(zhí)行難破局》等為題對該院優(yōu)化整合審判資源先行先試改革、打造執(zhí)行服務(wù)中心、強力推進“基本解決執(zhí)行難”工作等進行了報道。
始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 鍛造過硬法院隊伍
該院始終將全面從嚴治黨、從嚴治院要求貫穿法院工作全過程,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。全面加強法院隊伍管理,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“四個意識”,確保黨對法院的絕對領(lǐng)導(dǎo)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作得到省委督察組的高度肯定。堅持“以黨建帶隊建,以隊建促審判”的工作思路,把黨支部建在審判團隊上,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照基層黨組織“五個好”標準,創(chuàng)建“星級黨支部”。堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴格規(guī)范司法行為,培養(yǎng)為民、務(wù)實、清廉的工作作風(fēng)。按照上級法院統(tǒng)一部署,平穩(wěn)推進法官員額制改革,讓優(yōu)秀法官走上審判一線。采取支持干警參加各類教育培訓(xùn)、與西南政法大學(xué)等知名高校共同舉辦司法能力提升專題研修班等多種形式,提升干警司法能力,努力實現(xiàn)公正廉潔高效司法。
依法履行審判職責 促進社會公平正義
該院狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),將促進社會公平正義作為核心價值追求。刑事審判、民事審判、行政審判全面發(fā)展,受理、審執(zhí)結(jié)案件數(shù)逐年攀升,2018年受理案件15711件,審執(zhí)結(jié)15204件,結(jié)案數(shù)位居全市法院第一、全省法院前列。嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法懲治刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定,推進平安田家庵建設(shè)。依法審理各類民商事案件,調(diào)節(jié)民商關(guān)系,妥善化解矛盾,發(fā)揮民商事審判對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。依法審理行政案件,推進依法治區(qū)建設(shè)。依法嚴懲黑惡勢力犯罪及其“保護傘”,依法審理蔡某等20名被告人“套路貸”涉黑犯罪。審結(jié)社會關(guān)注度高、集資參與人達2000多人、涉案金額達1.7億余元、杭某等12名被告人的“e租寶”非法吸收公眾存款案,審結(jié)首起由淮南市監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)并移送檢察機關(guān)起訴的汪某受賄、幫助犯罪分子逃避處罰案,審結(jié)涉案人員眾多、社會影響較大的集團訴訟涉眾型糾紛3000余件,審結(jié)公益訴訟人淮南市大通區(qū)人民檢察院提起的全市首起行政公益訴訟案,審結(jié)被省高院評為“安徽法院行政訴訟十大典型案例”的李某某訴淮南市某區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會不履行房屋征收補償協(xié)議案……一件件重大影響案件的審理彰顯了田家庵區(qū)法院勇于擔當、積極作為和法治權(quán)威。
堅持人民利益至上 滿足群眾多元司法需求
該院秉持“公正、高效、經(jīng)濟、便捷”的理念,豐富便民利民舉措,最大限度滿足人民群眾日益增長的司法需求。建立9個“訴調(diào)對接工作站”,推行訴前調(diào)解和訴調(diào)對接工作,引導(dǎo)群眾自愿選擇非訴訟渠道解決糾紛,促進矛盾糾紛多元化解,力求將糾紛化解的成本降到最低。著力打造訴訟服務(wù)中心,為當事人提供全方位、一站式訴訟服務(wù)。在全國首創(chuàng)微信評議系統(tǒng)、著力打造“青年志愿者服務(wù)基地”“兩代表一委員”工作室等“六個窗口”,將司法為民落到實處。
堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,開展院領(lǐng)導(dǎo)大接訪、信訪公開聽證會等活動,妥善化解信訪案件,積極回應(yīng)信訪人訴求。干警結(jié)對幫扶貧困戶,確保幫扶對象如期實現(xiàn)脫貧。對社會關(guān)注度高的案件吸收人民陪審員參加陪審,增加司法透明度,增強社會公眾對司法的認同感和信賴度。聘任人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員,邀請他們旁聽有重大影響案件的庭審,參與信訪聽證,見證執(zhí)行行動,進一步推進公正、高效、廉潔司法。依托中國庭審公開網(wǎng)進行庭審直播,在中國裁判文書網(wǎng)公布裁判文書,確保審判權(quán)在陽光下運行。
圍繞打贏“基本解決執(zhí)行難”這一目標,提高政治站位、強化責任意識,內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動,在黨委、人大、政府、政協(xié)重視與支持下,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),聚焦基本解決執(zhí)行難第三方評估指標,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、社會各界協(xié)作配合的綜合治理執(zhí)行難工作大格局,凝聚執(zhí)行合力、強化組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建“三位一體”執(zhí)行工作格局、強化信用懲戒、開展專項執(zhí)行行動,多措并舉,攻堅執(zhí)行難。2018年以來,該院共執(zhí)結(jié)2771件,執(zhí)行到位金額3.88億元,執(zhí)結(jié)案件數(shù)位居全市法院第一,“基本解決執(zhí)行難”工作得到持續(xù)深入推進。
全面推進司法改革 破解難題提升公信
該院是全市法院受理案件最多的法院。面對案多人少難題,堅定不移推進司法改革,以改革促公正、提質(zhì)效。2016年3月,該院推行優(yōu)化整合審判資源先行先試改革,組建專業(yè)化審判團隊,采取扁平化管理、增設(shè)法官助理、下放文書簽發(fā)權(quán)、集中處理同類輔助事務(wù)、實行案件繁簡分流等舉措,取得了良好成效。該項改革的信息被安徽省委《改革工作簡報》采用。最高院《審判管理動態(tài)》向全國法院介紹了該項改革經(jīng)驗。2017年5月,該院組建民事速裁組,打造案件審理快車道。該組自成立以來共審結(jié)案件922件。2017年7月,該院在全市法院率先設(shè)立執(zhí)行服務(wù)中心,為當事人提供執(zhí)行立案等一站式服務(wù),同時對簡單案件啟動快速執(zhí)行。該中心自成立以來共執(zhí)結(jié)案件278件,執(zhí)行到位金額達1932.5萬元。持續(xù)推進審判流程管理機制改革,借助信息化手段實現(xiàn)對審判全過程的節(jié)點控制。探索利用微信、電子郵箱等進行網(wǎng)上證據(jù)交換、送達等,通過逐步實現(xiàn)訴訟全過程的數(shù)字化,推進審判體系和審判能力的現(xiàn)代化。推行類案指引、電子卷宗隨案生成,逐步做到辦案全過程網(wǎng)絡(luò)化、電子化,實現(xiàn)智能化辦案,切實為法官減負。落實院庭長辦案制度,院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭審理疑難復(fù)雜案件。2018年該院院庭長審結(jié)案件14602件,占全院審結(jié)案件的96.04%,位列全省基層法院前列。
新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。田家庵區(qū)法院將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委中心工作,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為工作目標,堅持“司法為民、公正司法”工作主線,努力踐行“1735”工作規(guī)劃,依法嚴格履行審判職責,不忘初心,砥礪奮進,以昂揚向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),凝心聚力,創(chuàng)新實干,再創(chuàng)輝煌!
周桂芳 記者 吳傳賢