繁忙的合肥長安汽車生產(chǎn)線 記者 高斌/攝
疫情期間，安徽對車輛人員開展體溫檢測 記者 高斌/攝
9月12日，亳州市蒙城縣樂土鎮(zhèn)李大寨村農(nóng)民剛收獲的玉米。 新華社發(fā) 胡衛(wèi)國/攝
近日，安徽省委書記李錦斌在相關(guān)會議上指出，按照習(xí)近平總書記在安徽考察時提出的新部署新要求，深入思考12個方面問題。其中第一個問題就是如何統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進、以進促新，努力把疫情造成的損失補回來，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
精心做好秋冬季疫情防控
今年年初，一場突如其來的新冠肺炎病毒疫情席卷中國，威脅著人們的生命和健康。安徽從驚心動魄的應(yīng)急大作戰(zhàn)，到萬眾一心的全省大動員，再到氣壯山河的生命大救援……在這場極不平凡的抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，“人民至上、生命至上”的理念得到極大彰顯，全省上下同時間賽跑、與病魔較量，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，交出了令人振奮的安徽答卷。
夏季即將結(jié)束，如何統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控？9月13日下午舉行的省政府常務(wù)會議就明確提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，大力弘揚生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運與共的偉大抗疫精神，切實把偉大抗疫精神轉(zhuǎn)化為全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的團結(jié)偉力。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，慎終如始、再接再厲，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，抓實源頭防控，加強監(jiān)測預(yù)警，抓好重點場所、重點環(huán)節(jié)防控，精心做好秋冬季疫情防控工作，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。
多管齊下助企紓困，多措并舉刺激消費
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年我省生產(chǎn)總值17551.1億元，同比增長0.7%�！翱傮w上看，在各項政策措施等綜合作用下，上半年我省經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，主要經(jīng)濟指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正，基本民生保障有力，社會大局保持和諧穩(wěn)定，成績來之不易。同時也要看到，當(dāng)前境外疫情形勢嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟嚴(yán)重衰退，我省經(jīng)濟全面恢復(fù)仍面臨諸多制約�！�
在這樣的背景下疫情造成的損失如何補？省統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，做好疫情常態(tài)化防控，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六�！保葑フ呗鋵�，放大政策效應(yīng)，多管齊下助企紓困，多措并舉刺激消費，加大“兩新一重”投資力度，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，保住基本民生，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。
守住“�！钡牡拙�，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，保持“進”的態(tài)勢
當(dāng)前，2020年已經(jīng)過去2/3,全年的目標(biāo)任務(wù)該如何完成？省發(fā)改委總結(jié)了三個字：“保”“穩(wěn)”“進”。
守住“�！钡牡拙�。抓好援企穩(wěn)崗培訓(xùn)，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，確保實現(xiàn)人民群眾基本生活有效保障。主動紓困解難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加強生產(chǎn)流通管理，確保糧食能源安全。進一步暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。把高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體作為穩(wěn)就業(yè)的重點，把防范化解金融風(fēng)險、服務(wù)實體經(jīng)濟作為穩(wěn)金融的重點，把保市場、保訂單、保份額作為穩(wěn)外貿(mào)的重點，把優(yōu)化外商投資環(huán)境作為穩(wěn)外資的重點，把謀劃推進重大項目作為穩(wěn)投資的重點，把增強市場信心作為穩(wěn)預(yù)期的重點，做到包地市穩(wěn)全省、包企業(yè)穩(wěn)發(fā)展、包項目穩(wěn)投資。
保持“進”的態(tài)勢。把牢“新基建”強勁引擎，突出信息新網(wǎng)絡(luò)、融合新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新平臺，創(chuàng)新實施“四送一服”專項行動，以積極進取的主動性對沖疫情帶來的不確定性，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強保障。
擴大有效投資，推動重大項目建設(shè)
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，我省起草（修訂）了《穩(wěn)投資工作方案》《穩(wěn)預(yù)期工作方案》《保糧食能源安全工作方案》。
穩(wěn)投資工作方案要求發(fā)揮投資對穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用，積極擴大有效投資，推動重大項目建設(shè)，增強創(chuàng)新力、發(fā)展新動能，確保投資運行總體平穩(wěn)。任務(wù)包括新型基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、水運、機場、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、教育文化等社會民生建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、房地產(chǎn)等方面。
穩(wěn)預(yù)期工作方案要求緊扣穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期、投資者預(yù)期、社會民眾預(yù)期，強化問題導(dǎo)向和底線思維，回應(yīng)社會關(guān)切，釋放積極信號，引導(dǎo)社會各界看主流、看長遠(yuǎn)、看本質(zhì)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。任務(wù)包括穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期，包括加強經(jīng)濟運行監(jiān)測研判，聚焦重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，夯實經(jīng)濟發(fā)展支撐條件；穩(wěn)定投資者預(yù)期，包括創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，加大政策對沖力度，抓好政策落地落細(xì)落實，提高政策知曉度；穩(wěn)定社會民眾預(yù)期，包括千方百計保居民就業(yè)，確保物價總體平穩(wěn)，做好民生兜底保障，主動引導(dǎo)社會預(yù)期。
保糧食能源安全工作方案任務(wù)是2020年，全省糧食播種面積達(dá)到10931萬畝，產(chǎn)量達(dá)到811億斤，糧油年加工能力達(dá)到7000萬噸以上；新增380萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計達(dá)到4670萬畝，農(nóng)作物綜合機械化率不低于80%；新建高標(biāo)準(zhǔn)糧食倉庫40萬噸以上，全社會完好倉容達(dá)到5400萬噸以上，地方糧食儲備不低于230萬噸。全省煤炭產(chǎn)量1.1億噸，電力總裝機7680萬千瓦，天然氣管網(wǎng)總里程2100公里，天然氣儲氣能力4300萬方左右。
實施1000億元的制造業(yè)融資貼息政策
為穩(wěn)定制造業(yè)投資、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，省發(fā)展改革委會同省財政廳制定了《安徽省制造業(yè)融資財政貼息專項實施細(xì)則》，實施1000億元的制造業(yè)融資貼息政策
據(jù)了解，此次貼息補助實行“先付后貼”方式，項目單位憑項目借款合同、貸款銀行出具的利息支付清單申請貼息；項目貼息率以國家開發(fā)銀行的制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，貼息40%；單個項目貼息年限不超過3年；承擔(dān)比例為省、市縣各按50%分擔(dān)；單個項目省級貼息金額最高5000萬元。同時，《實施細(xì)則》明確，只要企業(yè)登記注冊、稅收戶管地在安徽省內(nèi)，資信情況良好，具有與項目建設(shè)相適應(yīng)的出資能力，無不良信用記錄及重大民事、經(jīng)濟糾紛，項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2019年本)》省內(nèi)制造業(yè)新建和技術(shù)改造項目，前期手續(xù)完善，在2020年1月1日起簽訂并發(fā)生利息的投資項目貸款，均可積極申報。
“制造業(yè)是我省經(jīng)濟的‘基本盤’，制造業(yè)投資在全省總投資的占比達(dá)到1/3以上，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定關(guān)系到全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和市場物資的可靠供應(yīng)。出臺融資財政貼息專項實施細(xì)則，目的就是對沖疫情影響，推動全省制造業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)�！笔“l(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志表示，為保障政策落實落地，省發(fā)展改革委會同各金融機構(gòu)開通了綠色通道，明確專人及時反饋審貸進度和審貸結(jié)果，對符合條件的項目，原則上20個工作日內(nèi)完成審核，2個月內(nèi)發(fā)放貸款。
記者 祝亮
