市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)訊 淮南市壽縣是淮淠河的“洪水走廊”，同時(shí)又是江淮分水嶺以北的“洪水倉(cāng)庫(kù)”，承接著大別山區(qū)4200平方公里的地面徑流，全縣60%耕地、70%人口和80%的經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期處在水患威脅之下。
危房改造過程中，壽縣想方設(shè)法籌措資金，兜底實(shí)施貧困戶房屋修繕計(jì)劃，解決他們住房安全問題。2018年該縣自籌資金5410萬元，參照農(nóng)村危房改造政策，對(duì)全縣6087戶建檔立卡貧困戶和397戶“邊緣農(nóng)戶”的危舊房屋實(shí)施“房屋修繕計(jì)劃”，作為對(duì)國(guó)家實(shí)施農(nóng)村危房改造措施的政策補(bǔ)充。2019年，為鞏固脫貧成效，助力農(nóng)村振興，壽縣繼續(xù)自籌資金2904萬元，共對(duì)2738戶建檔立卡貧困戶和“邊緣戶”實(shí)施“房屋修繕計(jì)劃”，至年底項(xiàng)目全部完成，為全縣全面消除農(nóng)村危舊住房奠定了基礎(chǔ)。
今年以來，按照國(guó)家扶貧辦、住建部等五部委要求，壽縣組織工程技術(shù)人員對(duì)全縣6.5萬戶建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及貧困殘疾人戶住房安全情況逐村、逐戶進(jìn)行全覆蓋評(píng)定，對(duì)于評(píng)定為A級(jí)或B級(jí)的住房制作標(biāo)識(shí)牌張貼上墻，簽發(fā)“住房安全性評(píng)定表”，裝入貧困戶一戶一檔資料袋備查。對(duì)于評(píng)定過程中發(fā)現(xiàn)的C級(jí)D級(jí)危房，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入農(nóng)村危房改造或房屋修繕計(jì)劃。經(jīng)過反復(fù)排查摸底，全縣共摸排731戶參加危房改造和房屋修繕。任務(wù)于3月上旬下達(dá)，要求5月底前完成改造任務(wù)。截至4月30日，全縣已完工461戶。
壽縣是沿淮行蓄洪區(qū)，當(dāng)?shù)厝罕?ldquo;因水致貧”現(xiàn)象嚴(yán)重。壽縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，必須徹底改善行蓄洪區(qū)發(fā)展條件，堅(jiān)決啃下行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”。瓦埠湖，作為壽縣最大的蓄洪區(qū)，沿岸15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到處是“水窩子”“河嘴子”“荒汊子”，辛苦一年不抵大雨三天，老百姓往往一年到頭顆粒無收。為了保民生，讓“舍小家、顧大家”的行蓄洪區(qū)群眾過上安心日子，壽縣從2010年起實(shí)施新一輪的居民遷建工程，讓群眾搬出“水窩子”，住上新房子。由于遷建補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低，加上農(nóng)民祖祖輩輩習(xí)慣了故土，大部分農(nóng)民都沒有遷建意愿。為此，縣委、縣政府組織宣講隊(duì)，深入遷建戶家庭進(jìn)行廣泛動(dòng)員，講清遷建政策的惠民初衷與各項(xiàng)利好扶持政策，實(shí)事求是地幫助他們算好遷建支出和未來發(fā)展“兩本賬”，引導(dǎo)群眾自覺自愿遷建。在全面摸底的基礎(chǔ)上，按照村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)批準(zhǔn)的程序，確定遷建對(duì)象11383戶，明確遷建時(shí)間、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、老房拆除時(shí)限，做到精準(zhǔn)化管理。具體實(shí)施中，壽縣把居民遷建與推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，與五保戶集中供養(yǎng)相結(jié)合，與推進(jìn)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)去庫(kù)存相結(jié)合，與土地復(fù)墾相結(jié)合，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、“五保戶”集中供養(yǎng)、自建房屋、投親靠友和購(gòu)房安置等“五種模式”，靈活多樣進(jìn)行安置，實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)、資金到位、搬遷入住、拆除老屋、竣工驗(yàn)收“五個(gè)100%”。
過去，為了避免被洪水淹沒家園，沿淮群眾靠著肩挑手提、車?yán)疬\(yùn)，形成了淮河岸邊一道獨(dú)特的風(fēng)景線——莊臺(tái)。然而，“出不去、進(jìn)不來、留不住”，環(huán)境臟、治安亂、配套差，缺產(chǎn)業(yè)、少就業(yè)、難創(chuàng)業(yè)......壽縣縣委、縣政府在積極推進(jìn)行蓄洪區(qū)居民遷建的同時(shí)，嚴(yán)格按照“符合人民群眾的意愿和利益”的要求，充分聽取當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村和群眾意見，把莊臺(tái)規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空心村治理等工作有機(jī)結(jié)合，整合美麗鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各類涉農(nóng)資金近1億元，選擇6個(gè)莊臺(tái)進(jìn)行綜合整治，著力打造配套完善、功能齊全的美麗莊臺(tái)，做到“一臺(tái)一景”、“一臺(tái)一貌”、“一臺(tái)一品”。
趙陽(yáng) 市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者吳傳賢
