日前,長三角異地養(yǎng)老機構名單發(fā)布,安徽有23家機構8700張床位名列其中,這標志著老年人跨區(qū)域養(yǎng)老有了更多的選擇。
隨著觀念的改變、旅居養(yǎng)老理念的興起和生活水平的提高,異地養(yǎng)老已成為滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求的一種新模式。一些老人選擇異地養(yǎng)老就是遠離城市喧囂,尋找一方靜土,其目的是為了健康長壽。
毫無疑問,青山綠水、空氣清新有助于健康養(yǎng)生,不過,健康養(yǎng)生卻顯然不是唯此一端,它受醫(yī)療條件、醫(yī)藥報銷、養(yǎng)老補貼等公共服務政策標準不統(tǒng)一的制約,很多老年人選擇異地養(yǎng)老最大的困擾就是看病就醫(yī),雖然長三角已有一批城市實施“異地門診就醫(yī)直接結算”,但養(yǎng)老補貼政策并未異地打通。這就需要政府層面上打破公共服務政策桎梏,建立跨區(qū)域補貼制度,實現(xiàn)社會保障跟人走,探索長三角地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心聯(lián)合開展家庭病床同質化發(fā)展和聯(lián)動服務。在實現(xiàn)養(yǎng)老服務補貼異地享受的前提下,延伸長護險照護服務,以打消老年人異地養(yǎng)老的后顧之憂。
相對而言城市養(yǎng)老成本高,生活費用多,部分老年人負擔壓力大,便傾向于去周邊養(yǎng)老,這不僅可以減輕經濟負擔,還能享受優(yōu)質環(huán)境和高品質的空氣。在筆者看來,要想讓異地養(yǎng)老更加準確定位目標人群,必須兼顧“導入地”和“導出地”需求,需要更多溫暖和愛的注入,換言之,不能只讓老年人成群結隊地遷徙,更需要政府在制度層面的高度重視。
當下,安徽正全面開啟養(yǎng)老服務市場,加快建立長三角統(tǒng)一的養(yǎng)老服務質量標準和評價體系,實現(xiàn)信息互通互融、養(yǎng)老保障、財政補貼、醫(yī)療關系遷移等通達便捷。因此,各地應進一步加強與長三角區(qū)域深度融合,深化非營利性養(yǎng)老機構登記制度改革,鼓勵民間資本整合社會資源用于養(yǎng)老服務。協(xié)同推進縣級、街道、社區(qū)養(yǎng)老服務“三級中心”作為異地養(yǎng)老的實施主體,充分利用世界銀行支持養(yǎng)老服務體系建設示范項目在安徽落地之機,利用省政府《加快發(fā)展智慧養(yǎng)老若干政策》及《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》五年行動方案的有利條件,盡早出臺異地養(yǎng)老保障政策,明確時間表、路線圖和責任部門。既堅持解決實際問題又堅持簡單易行,并具有較強的針對性、操作性,務實管用。只有下力氣破除異地養(yǎng)老服務發(fā)展瓶頸,徹底打通政策阻礙,老年人的“政策桎梏”如期得到解決,才能從根本上讓老年人安心養(yǎng)老無虞,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
蘇天真