市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊(李林 記者 雷強(qiáng))“在下一步工作打算中，將調(diào)整受案范圍，把涉未成年人的刑事、民事、行政案件，以及侵害未成年人罪 犯的刑罰執(zhí)行變更類案件，統(tǒng)歸少年法庭辦理，實(shí)行“3+1”模式。”3月22日上午，安徽省高級(jí)人民法院舉行 少年法庭工作辦公室揭牌儀式，同時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。安徽省高院黨組成員副院長張兵表示：“通過少年法庭 審判切實(shí)強(qiáng)化‘全面保護(hù)’，全面加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事保護(hù)、民事、行政權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)格依法加強(qiáng)對(duì)侵害未成年人罪犯的刑罰執(zhí)行變更案件的審查。”
據(jù)張兵介紹，安徽法院加強(qiáng)未成年人審判工作做法得到最高法院充分肯定。2018-2020年，全省法院共生 效判決未成年被告人3230人，其中，犯罪年齡在14-16周歲270人、16-18周歲2960人，分別占8.36%、91.64%。 在宣告刑上，被判處十年以上有期徒刑44人、五年以上十年以下有期徒刑130人、三年以上五年以下有期徒刑178人、三年以下有期徒刑1372人、拘役125人，宣告緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑1340人，免予刑事處罰 41人�？梢�，判處三年有期徒刑以下刑罰的占89.1%，非監(jiān)禁刑適用率達(dá)41.49%。省高院主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)未成年人審判工作親自研究部署、親自督導(dǎo)落實(shí)，經(jīng)常性聽取相關(guān)情況匯報(bào)，三年來就有關(guān)工作作出批示近20次;基于未成年人審判工作面臨的新形勢和新任務(wù)，在全省中級(jí)法院院長會(huì)議上作出部署，強(qiáng)調(diào)要確定專門機(jī)構(gòu)、專門人員辦理未成年人案件。各中級(jí)、基層法院院長也按照省高院要求，切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。
記者從發(fā)布會(huì)上了解到，截至目前，全省法院中有1個(gè)中院設(shè)立未成年人案件綜合審判庭，審理涉及未成年人的刑事、民事、行政案件，實(shí)行“三審合一”;近五分之一基層法院設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，或加掛少年法庭牌子;其他法院均明確具體內(nèi)設(shè)部門或合議庭負(fù)責(zé)未成年人審判工作。各級(jí)法院均設(shè)立了專業(yè)合議庭或?qū)徟袌F(tuán)隊(duì)， 挑選精通審判業(yè)務(wù)、熱心未審事業(yè)的法官從事未成年人刑事審判工作。同時(shí)，注重女法官配備，據(jù)統(tǒng)計(jì)全省法院從事未成年人審判工作的法官有200余人，女法官人數(shù)近一半。
同時(shí)，對(duì)判處五年以下刑罰且犯罪時(shí)未滿十八周歲的未成年被告人訴訟檔案，嚴(yán)格執(zhí)行犯罪記錄封存要求 ，為其回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。全省法院對(duì)未成年被告人非監(jiān)禁刑適用率超過40%。2019年5月，省高院聯(lián)合省檢察 院出臺(tái)常見犯罪的量刑規(guī)范化實(shí)施細(xì)則，對(duì)于犯罪對(duì)象為未成年人等弱勢群體的，酌情增加基準(zhǔn)刑的20%以下; 教唆不滿18周歲的人犯罪的，增加基準(zhǔn)刑的10%-30%;進(jìn)入未成年人住所、學(xué)校集體宿舍實(shí)施強(qiáng)奸，或者對(duì)不滿12周歲的兒童、農(nóng)村留守兒童、嚴(yán)重殘疾或精神智障未成年人實(shí)施強(qiáng)奸的，可以增加基準(zhǔn)刑的40%以下。同時(shí)，審慎適用非監(jiān)禁刑。
下一步，全省法院將大力推進(jìn)全省法院少年法庭建設(shè)工作，探索通過對(duì)部分城區(qū)人民法庭改造或者加掛牌子等方式設(shè)立少年法庭，一體化開展案件審理、延伸幫教、法治宣傳工作。進(jìn)一步推進(jìn)未成年人案件“3+1”綜合審判改革，將與未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防關(guān)系密切的涉及未成年人的刑事、民事、行政訴訟案件，及侵害未成年人罪犯的刑罰執(zhí)行變更案件納入少年法庭受案范圍。通過少年法庭審判切實(shí)強(qiáng)化“全面保護(hù)”，全面加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事保護(hù)、民事、行政權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)格依法加強(qiáng)對(duì)侵害未成年人罪犯的刑罰執(zhí)行變更案件的審查。推動(dòng)未成年人審判與家事審判融合發(fā)展，把家事審判的人倫性、關(guān)聯(lián)性、修復(fù)性理念引入少年法庭改革中，更好地維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)安定，預(yù)防、矯治未成年人犯罪。
