市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊 ( 劉憐露 記者 胡昊) 滁州市全椒縣啟動宅基地改革工作以來，二郎口鎮(zhèn)在守住“三條底線”的前提下，以處理好農(nóng)民和土地關系為主線，把握好穩(wěn)定與放活、政策引導與村民自治、內(nèi)部改革與外部協(xié)同的關系，積極探索農(nóng)村宅基地改革形式，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民權益，切實助力鄉(xiāng)村振興。
■立足“高”，強化組織領導高位推進宅改破局
面對宅改難題，該鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任雙組長的農(nóng)村宅基地制度改革工作領導小組，搭建工作專班，實行領導干部包村責任制，細化任務，明確分工，責任到人，及時掌握工作動態(tài)。截至目前，黨政聯(lián)席會議研究宅改工作3次，鎮(zhèn)級層面宅改推進會議7次；鎮(zhèn)村宅基地制度改革工作人員約50余人。
■目標“廣”，加大宣傳力度營造宅改氛圍
二郎口鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部深入村民組村民家中，聽取群眾對宅改工作的意見和建議，爭取群眾的理解和支持。采用線上+線下聯(lián)動方式擴大宣傳，線上利用鎮(zhèn)微信公眾號、村民組微信群等推送農(nóng)村宅改工作最新政策等，線下利用文藝宣講、召開村組會議、懸掛橫幅標語、發(fā)放一封信、電子屏等形式開展宣傳。目前，該鎮(zhèn)已懸掛橫幅50余條，發(fā)放致農(nóng)民一封信4000余封，開展文藝宣講進村莊活動30余場，讓宅改政策家喻戶曉，深入人心。
■實處“抓”，打好基礎穩(wěn)步推進宅改工作
重點圍繞有人員、有場所、有設備、有制度、有檔案抓好鎮(zhèn)宅改辦村宅改工作站建設。圍繞農(nóng)戶宅基地資格權認定工作，制定了《二郎口鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地有償使用、流轉(zhuǎn)和退出暫行辦法》《二郎口鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地資格權認定實施方案》《二郎口鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地資格權認定指導意見》等，并指導各村制定本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶宅基地資格權認定暫行辦法。目前已全面完成清冊內(nèi)農(nóng)戶數(shù)14465戶44831人，清冊外認定農(nóng)戶數(shù)132戶276人任務。房證一體全鎮(zhèn)權籍調(diào)查數(shù)13419宗。
■聚焦“精”，以點帶面創(chuàng)新探索宅改新路
宅改以來該鎮(zhèn)結(jié)合土地增減掛項目，完成2019—18批次4個村民組187戶共217畝拆遷復墾和驗收工作。其中，放棄安置178戶，放棄宅基地面積約17800平方米，按照100元/平方米進行補償，補償費用共計約178萬元，并鼓勵放棄安置村民到二郎街道、項集中心村等地購置閑置民房21戶，農(nóng)民的住房剛需得到保障的同時，農(nóng)村耕地也得到保護；在廣平程家市美麗鄉(xiāng)村建設過程中，該鎮(zhèn)租用廣平村西安組、蔣巷組等農(nóng)民閑置宅基地，建設了符合廣平村紅色教育和歷史文化內(nèi)涵的廣平四館、文化廣場等。既盤活了宅基地，農(nóng)民獲得了收益，又帶動區(qū)域的鄉(xiāng)風文明提升及產(chǎn)業(yè)興旺。
