金融精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉，是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大政治任務(wù)，也是蚌埠分行履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。近年來，工行蚌埠分行包保五河縣臨北回族鄉(xiāng)段莊村45戶貧困戶,并積極開展各項(xiàng)金融扶貧工作，切實(shí)履行國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，著力推進(jìn)黨建工作與扶貧攻堅(jiān)、支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合，促進(jìn)金融扶貧與經(jīng)營(yíng)發(fā)展兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的同開展、同進(jìn)步，全方位提升扶貧水平，加快脫貧進(jìn)度，真正彰顯了工行的金融“價(jià)值”。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)包保各項(xiàng)工作機(jī)制。按照“單位包村、干部包戶”要求，工商銀行蚌埠分行全體黨委成員和中層干部15人包戶45戶，堅(jiān)持按月到段莊村進(jìn)行入戶走訪，全面了解包保戶的家庭情況及致貧原因等，做到貧困戶基本情況“一口清”,并按照“兩不愁、三保障”相關(guān)要求，幫助段莊村好做好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的執(zhí)行落實(shí)。蚌埠分行黨委牽頭制定扶貧計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，促進(jìn)包保村高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)同志定期聽取幫扶工作情況匯報(bào)，查找短板，強(qiáng)化舉措，推進(jìn)階段性重點(diǎn)工作。駐村干部扎根基層扶貧第一線，與扶貧村民朝夕相處，細(xì)致服務(wù)，切實(shí)解決群眾困難問題。
二、堅(jiān)持多措并舉，持續(xù)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“輸血造血”。銀行業(yè)定點(diǎn)扶貧是金融扶貧工作的重要補(bǔ)充，對(duì)加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)脫貧致富的目標(biāo)有著重要的作用。自定點(diǎn)扶貧以來,工行蚌埠分行承擔(dān)45戶定點(diǎn)扶貧包戶已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。在具體金融扶貧工作開展過程中，工行蚌埠分行注重結(jié)合實(shí)際，有的放矢，真正把扶貧工作做深、做細(xì)、做實(shí)，讓困難家庭真切感受到社會(huì)大家庭的溫暖，充滿對(duì)美好生活的向往和憧憬，一起攜手，齊心協(xié)力脫貧致富奔小康。在一次走訪幫扶貧困村貧困戶的過程中,了解到一戶貧戶缺少水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)備,得知情況后立即為該戶購置安裝了機(jī)具設(shè)備，助力該戶發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，千方百計(jì)幫助貧困戶增收創(chuàng)收持續(xù)造血。
除了助力貧困戶脫貧，小微企業(yè)融資難問題也成為蚌埠分行精準(zhǔn)扶貧的聚焦點(diǎn)。安徽省天麒面業(yè)科技股份有限公司是五河縣的一家農(nóng)副食品加工企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好，為當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)做出了一定貢獻(xiàn)。該企業(yè)有擴(kuò)大再生產(chǎn)需求，向銀行申請(qǐng)融資，但有效抵押物不足，無法落實(shí)具體擔(dān)保條件。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人無奈道：“如果通過商業(yè)性擔(dān)保公司，至少需要2％左右的擔(dān)保費(fèi)，這讓本來就需要融資的我們難上加難。”在了解到企業(yè)的困難后，蚌埠分行黨委帶領(lǐng)相關(guān)部門溝通積極協(xié)調(diào)，為企業(yè)量身制作融資方案，成功發(fā)放970萬元“銀政擔(dān)”貸款，解決了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)問題，并積極幫扶解決當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)問題。
在政策支持的有利契機(jī)下，工行蚌埠分行行大力推進(jìn)的“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)，已成為該行支持貧困地區(qū)小微企業(yè)的抓手。該行通過為貧困地區(qū)小微企業(yè)制定融資方案，結(jié)合實(shí)行批量化營(yíng)銷，在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、編制融資方案時(shí)，積極聯(lián)系擔(dān)保機(jī)構(gòu)介入，多維度與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)集約化、批量化，方便快捷地滿足中小微企業(yè)“短、頻、快、急”的資金需求，幫助企業(yè)克服缺信息、缺信用、抵押難、擔(dān)保難等發(fā)展過程中的實(shí)際困難，有效支持和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2020年末，工行蚌埠分行金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額19091萬元，較年初增加5307萬元。其中產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額5947萬元，較年初增加2700萬元。同時(shí)，蚌埠分行積極落實(shí)總省行消費(fèi)扶貧工作要求，全年采購重點(diǎn)貧困縣石臺(tái)縣采購農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)到56萬元，幫助重點(diǎn)貧因縣銷售農(nóng)產(chǎn)品總金額達(dá)到890余萬元。
三、加強(qiáng)機(jī)制配套，發(fā)揮金融扶貧信貸支持合力。為確保蚌埠地區(qū)金融扶貧工作推進(jìn)“有依據(jù)、見成效、可視化”，蚌埠分行建立金融扶貧工作定期報(bào)告機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域金融扶貧工作的跟蹤督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)分析，充分發(fā)揮扶貧資金“發(fā)酵劑”和“藥引子”的作用。一是加大信貸資源傾斜支持力度。保障貸款計(jì)劃配置。結(jié)合蚌埠分行信貸資源儲(chǔ)備、資產(chǎn)質(zhì)量及貸款實(shí)際增長(zhǎng)等情況，重點(diǎn)考慮其轄內(nèi)扶貧信貸需求，在年度貸款計(jì)劃分配及各階段計(jì)劃掌握中給予傾斜支持。設(shè)置扶貧專項(xiàng)貸款計(jì)劃，在轄內(nèi)貸款計(jì)劃管理中優(yōu)先保障扶貧融資需求，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析，確保轄內(nèi)每年扶貧貸款增幅不低于自身貸款平均增幅。
二是研究制定扶貧區(qū)域融資支持政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧原則，扶貧過程中要把握好商業(yè)性與公益性的關(guān)系，重點(diǎn)支持建檔立卡貧困戶和對(duì)建檔立卡貧困戶具有帶動(dòng)和服務(wù)作用的個(gè)人、企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的融資需求。對(duì)于工行定點(diǎn)扶貧地區(qū)等脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的地區(qū)，經(jīng)總行審核同意，在風(fēng)險(xiǎn)可承受的前提下，可授權(quán)分行在一定額度內(nèi)審批突破總行信貸政策的精準(zhǔn)扶貧貸款業(yè)務(wù)。
三是充分發(fā)揮分行的創(chuàng)新主體作用。蚌埠分行充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探索采用“銀行+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“銀行+政府+農(nóng)戶”等多種融資模式推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠�。同時(shí)密切關(guān)注政府出臺(tái)的扶貧相關(guān)財(cái)稅政策，加大與各類財(cái)政涉農(nóng)資金、扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的對(duì)接力度，對(duì)于當(dāng)?shù)赝ㄟ^設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保障基金等政府增信形式可以基本保障銀行信貸資金安全的，創(chuàng)新設(shè)計(jì)融資產(chǎn)品或方案，報(bào)總行主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施。
四是精準(zhǔn)動(dòng)員各方力量，形成扶貧合力�！叭诵凝R、泰山移”。蚌埠分行通過行內(nèi)外多種途徑，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、脫貧攻堅(jiān)措施與成效的宣傳，將動(dòng)員客戶力量參與扶貧嵌入到工作機(jī)制中，積極弘揚(yáng)社會(huì)正能量，吸引廣大干部員工和社會(huì)各界人士共同投入到扶貧工作中來，形成脫貧攻堅(jiān)的合力效應(yīng)，并讓貧困地區(qū)干部群眾看到扶貧的成效、脫貧的希望，增強(qiáng)主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力。
四、注重黨建引領(lǐng)，發(fā)揮駐村干部作為“第一書記”作用。工行蚌埠分行積極抓住政治建設(shè)這個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的工作合力。通過協(xié)助抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮駐村干部作為“第一書記”的主要作用，勇當(dāng)基層黨建的“領(lǐng)頭雁”。
小康路上“一個(gè)也不能少”“老百姓脫貧，我們必須幫到點(diǎn)子上。”蚌埠分行扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李振武知道，扶貧不是一句空口號(hào)，得有真辦法、實(shí)舉措、硬功夫，還得落到實(shí)處才行。段莊村位于五河縣臨北回族鄉(xiāng)北部，以小麥和水稻種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸出村，整體經(jīng)濟(jì)條件較弱。李振武作為駐村第一書記，通過多次深入調(diào)研，田間地頭了解村情民意，多方爭(zhēng)取意見，決定產(chǎn)業(yè)扶貧角度入手，籌劃建立村集體農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動(dòng)形成貧困戶種植、加工、養(yǎng)殖、就業(yè)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，以期解決當(dāng)?shù)貨]有村集體資產(chǎn)、沒有產(chǎn)業(yè)園、沒有特色種養(yǎng)、沒有產(chǎn)業(yè)帶頭人的現(xiàn)狀。
在走村入戶過程中，李振武還發(fā)現(xiàn)，段莊村有個(gè)貸需求的村民不在少數(shù)。為提升段莊村整體金融服務(wù)水平，他利用所長(zhǎng)積極落實(shí)該村個(gè)人貸款需求，對(duì)特別貧困的村民實(shí)施重點(diǎn)一對(duì)一幫扶政策，同時(shí)以外派的形式指定專人前往段莊村，為有需求的村民辦理工行福農(nóng)卡，開通網(wǎng)上銀行，提高金融服務(wù)的便利性。該項(xiàng)便民舉措得到了段莊村村長(zhǎng)、書記的認(rèn)同和肯定，更得到當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u(píng)。
五、做到齊頭并進(jìn)，強(qiáng)化疫情防治與扶貧攻堅(jiān)“兩手抓兩不誤”。2020年自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全國(guó)人民迅速投入到全國(guó)這場(chǎng)人民戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中。工行蚌埠分行駐村第一書記扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)義不容辭走在疫情防控的第一線。自春節(jié)期間入村以來，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，兩手抓兩不誤。他組織對(duì)全村有務(wù)工返崗意愿的人員開立健康證明下載“安康碼”，確保務(wù)工人員應(yīng)返盡返，把因疫情影響造成的務(wù)工收入減少到最低。他積極組織縣內(nèi)務(wù)工人員縣內(nèi)務(wù)工,免費(fèi)租車把務(wù)工人員帶到縣工業(yè)園區(qū)參與現(xiàn)場(chǎng)招聘，積極協(xié)調(diào)園區(qū)業(yè)主優(yōu)先安排貧困戶人員務(wù)工，確保貧困戶不會(huì)因?yàn)橐咔橛绊懠彝ツ晔杖氤霈F(xiàn)返貧。
扶貧項(xiàng)目這一路走來,工行蚌埠分行充分發(fā)揮國(guó)有銀行主力軍的作用，以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的使命感，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，突出精準(zhǔn)施策，努力將貼心的金融服務(wù)送到貧困戶家中，幫助貧困戶脫貧致富，展現(xiàn)大行擔(dān)當(dāng)。（孫賀 市場(chǎng)星報(bào) 安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 王旭東）
