市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊 （趙永莉 特約記者吳傳賢） 為進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情，成全成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近日，淮南市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)賦能紓困。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出了六個(gè)部分共27條具有針對(duì)性的政策措施。激發(fā)創(chuàng)意熱情匯聚源頭活水，包括搭建創(chuàng)意平臺(tái)、促進(jìn)創(chuàng)意落地、健全“雙創(chuàng)”孵化機(jī)制、加大“雙招雙引”力度4個(gè)方面；集聚要素資源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，包括創(chuàng)新用地保障方式、強(qiáng)化人才支撐、提升融資服務(wù)能力、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、加快完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制5個(gè)方面；加大扶持力度支持企業(yè)成長(zhǎng)，包括實(shí)施企業(yè)上規(guī)升級(jí)工程、實(shí)施企業(yè)專精特新工程、實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新賦能工程、實(shí)施企業(yè)信息化提速工程、實(shí)施企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓工程5個(gè)方面；尊重企業(yè)主體地位增強(qiáng)企業(yè)榮譽(yù)感，包括厚待企業(yè)家、實(shí)施企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)提升工程、建立企業(yè)家活動(dòng)中心、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用4個(gè)方面；營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境提升企業(yè)公平感，包括優(yōu)化審批服務(wù)、推行“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制、建立政府失信責(zé)任追溯和承擔(dān)機(jī)制、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系5個(gè)方面；創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化組織保障，包括健全工作推進(jìn)機(jī)制、加強(qiáng)督促考核、完善政策制定和落實(shí)機(jī)制、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)推動(dòng)作用4個(gè)方面。
《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合工作實(shí)際，在省級(jí)政策支持的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了舉措，明確了該市具體支持措施。如第一部分“激發(fā)創(chuàng)意熱情匯聚源頭活水”方面增加：定期舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目大賽、十大創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選等活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)參加工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。在法律法規(guī)框架內(nèi)，制定市級(jí)重大招商項(xiàng)目“一事一議”實(shí)施辦法和優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。第二部分“集聚要素資源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”方面增加：全面清理“批而未供、供而未用”的土地。鼓勵(lì)實(shí)行彈性土地出讓年限，支持新增工業(yè)用地以租賃方式供應(yīng)等內(nèi)容。對(duì)新引進(jìn)并在該市購(gòu)買首套自住商品房的本科及以上畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才分層次給予一次性住房補(bǔ)貼等內(nèi)容。第三部分“加大扶持力度支持企業(yè)成長(zhǎng)”方面增加：實(shí)施企業(yè)上規(guī)升級(jí)工程，對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元。實(shí)施企業(yè)專精特新工程，對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元，對(duì)省級(jí)專精特新中小企業(yè)給予不超過(guò)30萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款貼息。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新賦能工程，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定的給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容。實(shí)施企業(yè)信息化提速工程，推動(dòng)企業(yè)登云，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)登云用云費(fèi)用給予補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)國(guó)家信息化和工業(yè)化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元等內(nèi)容。實(shí)施企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓工程，組織工業(yè)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外大型高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)、專業(yè)展會(huì)，對(duì)展位費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等給予補(bǔ)助等內(nèi)容。第四部分“尊重企業(yè)主體地位增強(qiáng)企業(yè)榮譽(yù)感”方面增加：建立新生代民營(yíng)企業(yè)家到政府經(jīng)濟(jì)部門和機(jī)關(guān)干部到民營(yíng)企業(yè)雙向掛職鍛煉機(jī)制。每年組織一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家到長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展體悟?qū)嵱?xùn)等內(nèi)容。第五部分“營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境提升企業(yè)公平感”方面增加：完善營(yíng)商環(huán)境線上線下投訴舉報(bào)機(jī)制，依托優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境12345市長(zhǎng)熱線服務(wù)專席，暢通企業(yè)訴求反映渠道。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“市級(jí)隊(duì)”工業(yè)企業(yè)制度，制定出臺(tái)《淮南市“市級(jí)隊(duì)”工業(yè)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，對(duì)列入“市級(jí)隊(duì)”的工業(yè)企業(yè)由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶等內(nèi)容。第六部分“創(chuàng)新工作機(jī)制強(qiáng)化組織保障”方面增加：設(shè)立市中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排1億元用于該市中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展，并保持市級(jí)財(cái)政資金逐年增長(zhǎng)等內(nèi)容。
