市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn) 、掌中安徽訊(韓惠 張少博)近日，國家減災(zāi)委員會、應(yīng)急管理部、中國氣象局、中國地震局命名2020年度全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。淮北市相山區(qū)相南街道惠苑路社區(qū)、南黎街道丁樓社區(qū)、東山街道翰林社區(qū)、三堤口街道慶相橋社區(qū)、曲陽街道任井社區(qū)、三堤口街道劉橋社區(qū)、曲陽街道濱河社區(qū)等7個社區(qū)榜上有名。截至目前，相山區(qū)已有36個社區(qū)被評為國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)，為相山全力沖刺全國綜合減災(zāi)創(chuàng)建示范區(qū)再添新砝碼。
近年來，相山區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持底線思維，增強憂患意識，高起點高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進綜合減災(zāi)建設(shè)工作，為維護人民群眾安全和社會大局穩(wěn)定提供了堅強保障。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作事關(guān)全區(qū)人民群眾切身利益。相山區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、村(居)三級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作落實，形成黨政同責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的防災(zāi)減災(zāi)工作格局。依托“社區(qū)黨委(黨總支)—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”為主體的基層黨組織體系，建立由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，“網(wǎng)格黨員+應(yīng)急分隊+居民”的“三級網(wǎng)絡(luò)”綜合減災(zāi)隊伍，設(shè)立災(zāi)害信息員121名，承擔(dān)普及防災(zāi)減災(zāi)知識、災(zāi)情預(yù)警報送，在防災(zāi)減災(zāi)中主動沖在一線，發(fā)揮“尖刀”和“拳頭”力量。
開展一次集中活動、開設(shè)三大培訓(xùn)課堂、開展五類宣傳教育，以創(chuàng)新“135”工作模式為依托，“綜合減災(zāi)”理念走進千家萬戶，做到家喻戶曉。“1”即開展一次集中活動。相山區(qū)把每年的5月份定為綜合減災(zāi)集中宣傳活動月，設(shè)立宣傳站點、懸掛橫幅、舉行消防和避震演練，制作發(fā)放風(fēng)險監(jiān)測綜合減災(zāi)明白卡14萬張，宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。“3”即開設(shè)綜合減災(zāi)課堂、平安科普、業(yè)務(wù)技能等三大培訓(xùn)課堂，針對居民、學(xué)生開展相關(guān)知識宣傳，對災(zāi)害信息員和專業(yè)技術(shù)志愿者進行防災(zāi)減災(zāi)政策普及、傳染病防控、醫(yī)療救護、火災(zāi)救援等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。“5類”宣傳教育瞄準(zhǔn)公益平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體、居民家庭、減災(zāi)陣地以及“一基地兩中心”(相山區(qū)科普基地、相山區(qū)綜合減災(zāi)科普氣象中心、相山區(qū)綜合減災(zāi)地震科普中心)，推動各類防災(zāi)減災(zāi)知識深入人心。此外，綜合減災(zāi)、教育減災(zāi)、公共衛(wèi)生、地震減災(zāi)、氣象減災(zāi)、消防減災(zāi)、科普減災(zāi)、防汛減災(zāi)、環(huán)保減災(zāi)等九類主題社區(qū)，“魯樓村—張集村—徐集村、濱河社區(qū)—惠民社區(qū)—虎山北路社區(qū)和古鎮(zhèn)社區(qū)—康樂社區(qū)—翰林社區(qū)”三條示范線就在群眾身邊，隨處能學(xué)，隨處可學(xué)。
當(dāng)災(zāi)害來臨，防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施成為守護群眾安全的基本防線。相山區(qū)統(tǒng)籌多方資源，2018年以來，先后實施蕭濉新河疏浚治理工程、人防工程、老舊小區(qū)改造等19個項目，總投資25.6億元，全面提高防范各類災(zāi)害能力。安排專項資金1500萬元，添置消防、城區(qū)排澇、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資等，建成相山區(qū)、渠溝、三堤口、任圩“四個物資儲備倉庫”，確保在災(zāi)害發(fā)生時，居民生活有保障、通訊能暢通，安全度過安置期。建成相山區(qū)應(yīng)急綜合減災(zāi)指揮中心、綜合減災(zāi)地震科普中心和綜合減災(zāi)氣象科普中心，著力構(gòu)建“智慧化”防災(zāi)減災(zāi)體系，實現(xiàn)災(zāi)害點準(zhǔn)確定位，災(zāi)情實時監(jiān)察，有效提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)效率和水平。
結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，相山區(qū)堅持“關(guān)口前移、重心下移”工作思路，將風(fēng)險化解落細(xì)、落小、落實，為全區(qū)綜合減災(zāi)工作打下堅實基礎(chǔ)。對轄區(qū)內(nèi)暴雨、大風(fēng)、內(nèi)澇、山體滑坡、地質(zhì)災(zāi)害等15類217個風(fēng)險點進行定位繪制，標(biāo)示災(zāi)害類型、強度、等級，重點風(fēng)險點和風(fēng)險區(qū)的時間段、區(qū)間段分布，并在重點風(fēng)險點設(shè)置警示標(biāo)識，發(fā)揮分類識別、提醒警示、救援指示、重點防范作用。在各居民小區(qū)內(nèi)重要點位和人員密集位置、社區(qū)辦公場所等處進行張貼，在避難場所、關(guān)鍵路口設(shè)置安全應(yīng)急標(biāo)識和指示牌，科學(xué)設(shè)置應(yīng)急避難場所142處(其中區(qū)級大型避難場所11處)，做到“8個有”(有應(yīng)急指揮、有疏散路線、有應(yīng)急醫(yī)療救護、有應(yīng)急棚宿、有應(yīng)急供水、有應(yīng)急廁所、有應(yīng)急滅火器、有應(yīng)急物資儲備)。制定《相山區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《相山區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《相山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《相山區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》《相山區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等一系列文件，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、村(居)制定、完善各自預(yù)案，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。組建7支區(qū)級減災(zāi)救援隊伍,10支鎮(zhèn)(街)開發(fā)區(qū)減災(zāi)救援隊伍，引導(dǎo)社會力量成立49支減災(zāi)救援志愿隊伍，招募減災(zāi)志愿者1260名，開展志愿服務(wù)活動800余場，受益群眾3.2萬余人次。去年以來，組織居民、學(xué)生、志愿者在廣場、學(xué)校、商場、廠礦、醫(yī)院等地開展綜合應(yīng)急演練200余次，讓群眾真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互助的基本方法，提高抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。
