《刑法修正案(十一)》3月1日正式施行，高空拋物罪作為獨(dú)立罪名施行的首日，江蘇常州溧陽市人民法院審理了一起高空拋物案件，被告人徐某某犯高空拋物罪被判處有期徒刑6個(gè)月，并處罰金2000元。這也是全國首例高空拋物罪案件。(3月2日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
應(yīng)該說，按“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”論處，對(duì)于高空拋物來說起到了有力的懲戒震懾作用，但在一定程度上也存在著打擊不夠精準(zhǔn)、罪刑不相適應(yīng)的問題。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，是指使用與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等危險(xiǎn)性相當(dāng)?shù)钠渌ｋU(xiǎn)方法，危害公共安全的行為。這顯然不包括所有的高空拋物行為，諸如往樓下扔一袋垃圾，其危險(xiǎn)性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與放火、決水相提并論的。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的刑罰，起點(diǎn)就在三年以上、十年以下，具有“起刑點(diǎn)高”的特點(diǎn)，在審理高空拋物案件中難免出現(xiàn)裁量輕重、判決不一的情況。
《刑法修正案(十一)》將高空拋物罪單獨(dú)入刑，妥善解決了這一問題。首先，“高空拋物罪”的罪名表述更為直觀，明確告訴人們，高空拋物是一種違法犯罪行為。其次，高空拋物罪列入刑法第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”的第一節(jié)“擾亂公共秩序罪”，體現(xiàn)了罪責(zé)罰相適應(yīng)原則，進(jìn)一步完善法律懲治體系。降低入罪門檻，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、但未造成嚴(yán)重后果的高空拋物行為，依照高空拋物罪予以制裁，有助于發(fā)揮司法審判的懲罰、規(guī)范和預(yù)防功能，避免造成更嚴(yán)重犯罪。如果高空拋物致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，則應(yīng)依照過失致人重傷罪、過失致人死亡罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等定罪處罰。
高空拋物罪首案的宣判，不啻于一堂生動(dòng)的普法課，讓公眾認(rèn)識(shí)到高空拋物不再是“出了事才有事，不出事就沒事”，從而讓更多人產(chǎn)生敬畏，遏制潛在犯罪。接下來，各地法院部門應(yīng)加強(qiáng)《刑法修正案(十一)》的貫徹執(zhí)行，依法懲處高空拋物，充分發(fā)揮司法職能作用，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
張淳藝
