住建部發(fā)布就《關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的通知(征求意見稿)》公開征求意見的通知。意見中提到，限制縣城居住建筑高度�？h城居住建筑高度要與消防救援能力相匹配�？h城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅占比應(yīng)不低于75%�？h城新建住宅最高不超過18層。(今日本報13版)
此消息一出立即引發(fā)關(guān)注，還登上了熱搜，可見關(guān)注度之高。去年4月27日，住建部、國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》規(guī)定，其中，對中小城市與縣城也有了明確規(guī)定：各地新建100米以上建筑應(yīng)充分論證、集中布局，嚴(yán)格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批制度，與城市規(guī)模、空間尺度相適宜，與消防救援能力相匹配。中小城市要嚴(yán)格控制新建超高層建筑，縣城住宅要以多層為主。
而本次住建部準(zhǔn)備出手管管縣城的超高樓，其實是對去年“通知”精神的進(jìn)一步的細(xì)化。縣城的多層，一般指的是6層樓的高度�？蓪嶋H上，近年來縣城已經(jīng)不滿足于這個高度，20層、30層甚至更高的超高建筑，也是層出不窮。大城市因為人多土地少，不得已向上方借空間，但縣城卻不存在這樣的問題，沒有必要建高層建筑、超高層建筑。
城市建筑，首先必須滿足服務(wù)于人的目標(biāo)。超高樓帶來的人口集聚，如同在城市中豎立起一條街道，出于震撼的“視覺效果”，甚至僅僅為了滿足虛榮而建，無疑違背了大樓與城市文化、環(huán)境、感官等和諧共融的初衷。城市規(guī)劃不是隨意可捏的“橡皮泥”，而是要充分滿足人們對工作、生活、審美等方面的需求。
可見，對于人口不多且占地也少的縣城來說，“限高令”擬延伸至那里很有必要。嚴(yán)格限制盲目規(guī)劃建設(shè)超高層大樓，讓城市規(guī)劃更符合民意和客觀需要，擺脫長官意志、權(quán)力審美、盲目跟風(fēng)等壞習(xí)慣，才能提升建筑的實用性、增加城市空間的舒適感。唯有拋棄短視與功利，把城市規(guī)劃和建設(shè)作通盤考慮，才能讓城市更便利、更宜居，也更有魅力。
劉天放
