2021年2月25日,在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記向世界莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民共同努力,在迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡!”
滁州位于皖東江淮之間,是長(zhǎng)三角中心區(qū)城市,是合肥、南京都市圈成員城市和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重要一翼。全市國(guó)土總面積1.35萬平方公里,戶籍人口455.3萬。現(xiàn)轄天長(zhǎng)、明光2市,來安、全椒、定遠(yuǎn)、鳳陽4縣和瑯琊、南譙2區(qū),自古有“金陵鎖鑰、江淮保障”之稱,“儒風(fēng)之盛、夙貫淮東”之譽(yù)。在這場(chǎng)史無前例的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,皖東江淮大地的滁州人,聚焦相對(duì)貧困村出列、相對(duì)貧困人口脫貧目標(biāo),全市上下勠力同心,攻堅(jiān)克難,勇于創(chuàng)新,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。
滁州市鄉(xiāng)村振興局編著的《決勝——新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的滁州實(shí)踐》(北京時(shí)代華文書局2021年9月出版發(fā)行)扎根皖東江淮大地,聚焦扶貧現(xiàn)場(chǎng),以強(qiáng)烈的時(shí)代使命感和鮮明的人道情懷描繪了一幅幅滁州人脫貧攻堅(jiān)的壯美畫卷,生動(dòng)呈現(xiàn)了滁州積極搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,克難前行、奮勇爭(zhēng)先的“滁州精神”。
黨的十八大以來,滁州市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,牢牢把握“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),狠抓責(zé)任、政策、工作“三大落實(shí)”,舉全市之力,動(dòng)員各方力量,在皖東大地上組織實(shí)施了歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、成效最明顯的攻堅(jiān)行動(dòng)。
8年來,全市上下披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,敢于啃硬骨頭,攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)取得了重大歷史性成就。產(chǎn)業(yè)扶貧“四帶一自”、金融扶貧“一自三合”等工作走在全省前列,全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在滁召開。“一抓雙促”、資產(chǎn)收益扶貧、扶貧資產(chǎn)管理等創(chuàng)新舉措得到上級(jí)認(rèn)可,其中“黨建引領(lǐng)助振興,村企聯(lián)建促脫貧”具體做法在全國(guó)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言,并受到省委肯定。在全市上下的共同努力下,20.5萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、123個(gè)貧困村全部出列、定遠(yuǎn)貧困縣摘帽;貧困人口人均純收入由2014年的2471元增至2020年的14235元,貧困村村均集體經(jīng)濟(jì)收入由1.8萬元增至51.5萬元。
脫貧攻堅(jiān)是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史中彪炳千秋的華彩樂章。從什么角度來反映偉大的脫貧攻堅(jiān)精神在安徽滁州的體現(xiàn)?該書以“輝煌的成就”為切入點(diǎn),從“強(qiáng)大的合力”、“精準(zhǔn)識(shí)別確定扶持誰”、“健全機(jī)制解決誰來扶”、“靶向施策聚焦怎么扶”、“嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)確保穩(wěn)脫貧”和“濃厚的氛圍”六方面,以故事性的行文方式,全景式展現(xiàn)滁州脫貧攻堅(jiān)的浩蕩畫卷。該書落腳在“攻堅(jiān)的啟示”上,系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循、行動(dòng)指南,堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)是決勝脫貧攻堅(jiān)的根本保證,緊扣精準(zhǔn)要義是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在,脫貧攻堅(jiān)偉大成就是新時(shí)代“三農(nóng)”工作理念、理論、制度的成功實(shí)踐。
習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述是一套不斷完善和發(fā)展的科學(xué)體系,對(duì)其的學(xué)習(xí)研究需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)!稕Q勝——新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的滁州實(shí)踐》一書的編寫出版,適應(yīng)了及時(shí)總結(jié)實(shí)踐和推動(dòng)理論發(fā)展的雙重需要。該書全面準(zhǔn)確記錄了滁州在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署中的具體實(shí)踐,系統(tǒng)展現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)凝聚的強(qiáng)大合力,詳細(xì)記錄了解決扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退、如何穩(wěn)等問題的具體舉措,又對(duì)若干探索性議題進(jìn)行了前瞻思考。
中國(guó)仍然是最大的發(fā)展中國(guó)家,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利只是反貧困事業(yè)的一個(gè)階段結(jié)束,立足前沿的研究仍然重要,也就是既要總結(jié)既有實(shí)踐活動(dòng)的一般規(guī)律用于指導(dǎo)實(shí)踐,又要面向未來進(jìn)行理性思考探索反貧困實(shí)踐的新空間。本書的編寫,既是對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)行之有效經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更是在“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移之際,為該市鄉(xiāng)村振興工作注入賡續(xù)前行的動(dòng)力。該書還將拓寬脫貧攻堅(jiān)研究的理論與話語空間,助力2020年后扶貧工作戰(zhàn)略思路研究。
安徽合肥 韓大勇