新春伊始，走進滁州市委黨校，處處涌動著學(xué)習(xí)、思索、體悟的熱潮。
2月23日上午，滁州全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神集中培訓(xùn)班開班，再掀全會精神學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的新熱潮。
去年以來，滁州市把深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會和市第七次黨代會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。全市上下?lián)屪C遇、主動作為，拉升標桿、奮勇爭先，在新征程起步之年，邁出了新氣象，取得了新成效，以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
■在黨的建設(shè)中培根鑄魂
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。
“求木之長者，必固其根本。”滁州全市上下堅持從百年黨史中汲取奮進力量，持續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，更加堅定自覺推進全面從嚴治黨，切實為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。過去一年，全市各級黨組織以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強思想理論武裝，推深做實黨史學(xué)習(xí)教育，以思想的堅定保證行動的堅決。
廣泛開展黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會和市第七次黨代會精神宣傳宣講，市委主要負責同志以上率下，推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、中心組學(xué)習(xí)、主題黨日等制度落實。組織開展“送黨課下基層”“微講團、微黨課、微講堂”等1萬多場，推動新思想入腦入心。
“為政之要，莫先于用人。”持續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，要堅持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
滁州堅持樹牢重品行、重業(yè)績的好導(dǎo)向，健全以政治素質(zhì)考察為統(tǒng)領(lǐng)，平時考核、分類考核、延伸考核、近距離考核為依托的“1+4”知事識人體系，對工作走在前列、改革創(chuàng)新成效明顯、考核連續(xù)優(yōu)秀、出色完成急難險重任務(wù)的“四類干部”優(yōu)先選拔使用。實施干部“素質(zhì)提升工程”，推動開展長三角干部交流常態(tài)化。
嚴肅開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督，深化“負面清單”管理，堅持“三個區(qū)分開來”，以高素質(zhì)干部隊伍保障高質(zhì)量發(fā)展。
堅持黨建引領(lǐng)，不斷激發(fā)基層黨組織的活力、戰(zhàn)斗力。滁州推深做實黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，深化村企聯(lián)建三年行動，1021個村實現(xiàn)結(jié)對全覆蓋，合作開發(fā)項目1200多個。開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理，織密7000多個農(nóng)村紅色網(wǎng)格，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
■在穩(wěn)中求進中鏗鏘前行
“鏈長制”推深做實，項目招引實現(xiàn)歷史性突破;光伏產(chǎn)業(yè)后發(fā)快跑，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大……每一次發(fā)力突破，刻寫下滁州人民實干篤行的前進軌跡。
數(shù)據(jù)是最有力的證據(jù)：2021年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長16.4%，居全省第3位；社會消費品零售總額同比增長26.5%，居全省第1位；實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入250.9億元、同比增長11%，均居全省第3位。成功進入全國外貿(mào)百強城市，連續(xù)6年獲省委綜合考核優(yōu)秀等次，連續(xù)7年獲省政府目標管理績效考核先進市。
發(fā)展為要，項目為王。市委、市政府始終把抓產(chǎn)業(yè)項目作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，建立八大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進，定期召開產(chǎn)業(yè)鏈鏈長會、企業(yè)家早餐會、雙月座談會，實施產(chǎn)業(yè)圖譜化作業(yè)。2021年，全市億元以上項目新簽約502個、新開工416個、新投產(chǎn)312個，其中新簽約百億元項目10個，實現(xiàn)歷史性突破。
為確保項目建設(shè)提速提效，滁州市精心做好服務(wù)保障，切實當好“店小二”。市、縣兩級成立企業(yè)服務(wù)中心，推行“企業(yè)吹哨、部門報到”機制，對企業(yè)問題庫實行動態(tài)化管理，扎實做好要素保障。2021年，全市發(fā)改系統(tǒng)爭取國家和省補助資金12.39億元，惠及項目347個。103個項目列入2021年地方政府專項債券國家發(fā)改委反饋清單，獲批專項債額度138.3億元。
創(chuàng)新作引擎，驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展列車“加速跑”。滁州市完善“1+4+N”科技創(chuàng)新政策體系，抓實抓好高新技術(shù)企業(yè)培育，擴大有效研發(fā)投入。全年新增高新技術(shù)企業(yè)150家，10家企業(yè)躋身全省高新技術(shù)企業(yè)百強，均居全省前列。智能家電戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地獲評全省A類基地，2家企業(yè)獲批省重大新興產(chǎn)業(yè)工程。新增上市企業(yè)5家，全省第一，在全省率先實現(xiàn)A股上市公司縣域全覆蓋。
■在深化改革中爭當先鋒
改革一直是滁州的基因和底色，在全面深化改革這場沒有終點的長跑中，滁州從未停下腳步。
聚焦農(nóng)村綜合改革，以全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點和國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展運行機制、人居環(huán)境整治等各項改革，獲中央深改辦充分肯定;以“三變”改革為抓手，各地探索盤活資源、資產(chǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；在全省率先開展“田長制”，切實保護好每一塊耕地。
聚焦創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，深入開展“雙對標”活動，持續(xù)打造“亭滿意”營商環(huán)境。全力打造智能化審批服務(wù)平臺，打造線上專欄和線下專窗辦事雙通道。持續(xù)提升審批服務(wù)效能，大幅壓減辦事流程，降低辦事成本。在全省率先開展“證照注銷聯(lián)辦”試點。持續(xù)做優(yōu)“一網(wǎng)通辦”平臺，設(shè)置長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專區(qū)，推進寧滁“政務(wù)服務(wù)”同城化，確定63項跨省通辦事項。
聚焦增進民生福祉，全面推開滁城中小學(xué)課后服務(wù)改革，家長滿意率達到98%；全面推開農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理，深入探索“隊所合一”“聯(lián)勤聯(lián)動”“合署辦公”“業(yè)務(wù)托辦”等管理模式，著力推動警力、業(yè)務(wù)、管理“三融合”，有效破解農(nóng)村道路交通安全管理警力不足問題。
聚焦深度融入長三角，圍繞建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市目標定位，聚力“一區(qū)一基地”建設(shè)，以省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)為突破口，以省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)為支撐點，加快打造長三角一體化發(fā)展樣板區(qū)、美好安徽先行區(qū)。寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會掛牌運行。
■在改善民生中紅利共享
黎元為本，民生為要。滁州市委、市政府始終堅定不移站穩(wěn)以人民為中心的根本立場，持續(xù)加大民生投入，辦好民生實事，確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。
教育是攸關(guān)國家發(fā)展、民族興衰的百年大計,也是寄托億萬家庭對美好生活期盼的民生工程。去年一年，市委、市政府始終秉承“教育為先”的理念，通過扶持普惠性民辦幼兒園等一系列措施，致力于解決“入園貴、入園難”問題，通過新建中小學(xué)，致力于解決就近入學(xué)和“大班額”等問題。兌現(xiàn)2021年滁城新建12所公辦幼兒園和4所中小學(xué)的民生承諾，推動教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。
緊緊盯住解決群眾“看病難、看病貴、看病遠”這個關(guān)鍵，滁州市持續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。截至2021年底，全市基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力大幅提升，基層診療量占比63.70%，群眾對基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)滿意度達95%以上。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓百姓端穩(wěn)端牢手中“飯碗”;完善社會保障，讓百姓的獲得感不斷提升；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富百姓精神生活……一年來，滁州市各級各部門集中力量辦實事，用情用力辦好事，全心全意解難事，暖民心、聚人心，讓全面小康成色更足，讓群眾幸福感更可持續(xù)。(滁宣 記者 胡昊)
