市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊 (季曉佳 記者 胡昊) 安徽省明光市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾路線(xiàn)，以開(kāi)展信訪(fǎng)突出問(wèn)題“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為抓手，以“事要解決、怨要紓解”為核心，突出抓好積案化解、初信初訪(fǎng)、入戶(hù)走訪(fǎng)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力減存量、遏增量。
■突出黨建引領(lǐng)，變“坐等上訪(fǎng)”為“帶案下訪(fǎng)”
一是市主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜掛帥。對(duì)今年上級(jí)交辦的61件信訪(fǎng)突出案件，成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的組織指揮組，負(fù)責(zé)總體調(diào)度協(xié)調(diào)，每日組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)案件會(huì)商研判、理思路、定舉措，分類(lèi)推進(jìn)、責(zé)任到人、限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，書(shū)記、市長(zhǎng)領(lǐng)銜包保“老案、難案、骨頭案”18件，目前均已辦結(jié)。
(圖為：市委書(shū)記張秀山開(kāi)展信訪(fǎng)接待活動(dòng))
(圖為：市長(zhǎng)張傳宗開(kāi)展信訪(fǎng)接待活動(dòng))
二是分管領(lǐng)導(dǎo)一線(xiàn)指揮。市委專(zhuān)職副書(shū)記、政法委書(shū)記、分管副市長(zhǎng)具體抓、抓具體，帶頭到成效差的地方去，往困難大的地方走，一個(gè)案件一個(gè)案件過(guò)，盯住不放、協(xié)調(diào)交辦、一抓到底，推動(dòng)問(wèn)題在一線(xiàn)解決、任務(wù)在一線(xiàn)完成。目前，全市61件信訪(fǎng)突出案件，已辦結(jié)61件、化解42件。三是信訪(fǎng)專(zhuān)班駐點(diǎn)幫辦。抽調(diào)具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的縣處級(jí)干部、老信訪(fǎng)局長(zhǎng)、老鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記5人，組建市委駐點(diǎn)督導(dǎo)組，分赴6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)幫辦，實(shí)行“一案一策”、逐個(gè)攻堅(jiān)。目前化解難案5件、信訪(fǎng)矛盾17個(gè)。
■突出群眾路線(xiàn)，變“事后穩(wěn)控”為“事前預(yù)防”
一是排查“全覆蓋”。堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，深入開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾隱患大排查，對(duì)排查出來(lái)的561件不穩(wěn)定因素，進(jìn)行逐一梳理，建立臺(tái)賬，明確分工，采取“1+5+N”工作模式(“1”是村書(shū)記；“5”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、包村干部、村綜治專(zhuān)干、一村一警、網(wǎng)格員；“N”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法工作人員和聯(lián)系鎮(zhèn)村的法官、檢察官、五老鄉(xiāng)賢等)，有針對(duì)性地解決老矛盾，調(diào)處新矛盾，防范新隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。二是走訪(fǎng)“全覆蓋”。市委制定改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見(jiàn)，引導(dǎo)黨員干部將心比心、換位思考，用心用情開(kāi)展“入戶(hù)走訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)受訪(fǎng)”“四訪(fǎng)”活動(dòng)，做好息訴罷訪(fǎng)群眾跟蹤回訪(fǎng)。2022年以來(lái)，全市受理網(wǎng)上信訪(fǎng)事項(xiàng)105件，占信訪(fǎng)事項(xiàng)的72.7%；縣處級(jí)干部入戶(hù)走訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)83人次，解決重點(diǎn)信訪(fǎng)積案42件、初信初訪(fǎng)事項(xiàng)61件。
(圖為：明光街道市府社區(qū)“老墻根”下傾聽(tīng)民意、宣講理論)
三是宣講“全覆蓋”。創(chuàng)新開(kāi)展“把道理送進(jìn)心中”宣講行動(dòng)，選聘縣處級(jí)老干部、優(yōu)秀村書(shū)記、五老鄉(xiāng)賢(即：老黨員、老干部、老教師、老模范、老戰(zhàn)士)，建設(shè)一支“群眾身邊不走”的文明實(shí)踐宣講隊(duì)伍，用身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人，提升群眾向上向善的精神風(fēng)貌。
■突出層層壓責(zé)，變“案結(jié)事了”為“事了案結(jié)”
一是積案化解“一包到底”。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪(fǎng)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，壓實(shí)包案市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬事單位化解責(zé)任、屬地穩(wěn)控責(zé)任、督導(dǎo)督辦責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任人責(zé)任，對(duì)信訪(fǎng)工作中措施不力、工作不實(shí)、人員失控等問(wèn)題，堅(jiān)決責(zé)任倒查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)追究成為常態(tài)。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)“一落到底”。組建市委“1+4”信訪(fǎng)專(zhuān)員，從市人大、政協(xié)抽調(diào)12名能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、水平高的“信訪(fǎng)能手”，全方位、全過(guò)程參加信訪(fǎng)突出案件“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，對(duì)信訪(fǎng)積案化解進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、當(dāng)天通報(bào)、及時(shí)糾正。同時(shí)，安排市紀(jì)委業(yè)務(wù)“高手”，對(duì)全市85名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、村綜治專(zhuān)干進(jìn)行辦班培訓(xùn)、“手把手”指導(dǎo)，全面提升卷宗歸檔等基礎(chǔ)性工作水平。三是真督實(shí)查“一嚴(yán)到底”。組建作風(fēng)督導(dǎo)組，加大對(duì)包案化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、重點(diǎn)人穩(wěn)控、初信初訪(fǎng)、入戶(hù)走訪(fǎng)等工作的專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)、不務(wù)實(shí)，或處理不及時(shí)、處置應(yīng)對(duì)不當(dāng)?shù)纫l(fā)進(jìn)京訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、赴省集體訪(fǎng)的，一律不講情面，查清查透、一查到底。
