市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊(記者 張發(fā)平)4月25日上午，記者從馬鞍山市人民政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，經(jīng)該市第十六屆人大常委會第三十三次表決通過、省第十三屆人大常委會第三十一次會議于2021年12月22日批準(zhǔn)，《馬鞍山市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》自2022年5月1日起施行。
《條例》共分8個章節(jié)、60條，其內(nèi)容涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)頂層設(shè)計到養(yǎng)老服務(wù)具體環(huán)節(jié)的方方面面，既有剛性約束制度，又有鼓勵激勵措施，總體上體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、公平性和公正性相結(jié)合的特點。主要內(nèi)容是：一是總則。主要是明確養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的適用范圍、基本原則、部門職責(zé)、家庭贍養(yǎng)義務(wù)、宣傳教育、表彰獎勵等事項，明確規(guī)定每年的農(nóng)歷九月為我市敬老宣傳月。二是規(guī)劃和建設(shè)。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的剛性要求，明確了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)、新建住宅小區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及“四同步”機(jī)制等。三是居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。明確居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主要內(nèi)容，包括支持設(shè)立家庭養(yǎng)老床位、支持家政服務(wù)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、支持建立覆蓋全市的社區(qū)老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò);明確全面建立探視關(guān)愛制度，為高齡、獨(dú)居、農(nóng)村留守等特殊困難老年人提供巡訪、幫扶服務(wù)、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)。四是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立原則和運(yùn)營管理體制改革要求，鼓勵社會力量通過委托管理、合資、合作等方式參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料護(hù)理等級評估、人員配置、安全管理、價格管理、傳染病防治等要求作出規(guī)定。五是醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合。明確建立健全醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)保支持，整合醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。明確完善專業(yè)護(hù)理服務(wù)體系，通過發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼、建立長期護(hù)理保險制度、支持保險機(jī)構(gòu)開發(fā)商業(yè)性長期護(hù)理保險產(chǎn)品等方式，滿足老年人的護(hù)理需求。六是扶持保障。主要明確財政資金支持、政府購買服務(wù)支持、不同性質(zhì)的市場參與者同等待遇支持、金融支持、稅費(fèi)支持、人才培養(yǎng)和保險支持等促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策。七是監(jiān)督管理。主要規(guī)定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、服務(wù)質(zhì)量評估、老年人綜合評估、信用體系建設(shè)等。八是附則。
據(jù)介紹，作為全省首部養(yǎng)老服務(wù)綜合性地方立法成果，該《條例》的頒布實施，進(jìn)一步夯實了馬鞍山市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的法律基礎(chǔ)，為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作、加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展、保障老年人合法權(quán)益提供了法治保障，標(biāo)志著馬鞍山市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迎來了里程碑時刻。
