市場星報、安徽財經網(mjvf.cn)、掌中安徽訊 (趙永莉 特約記者吳傳賢) 5月12日下午，淮南市政府召開全市落實助學資助政策助力教育公平發(fā)展新聞發(fā)布會，市財政局副局長朱紹明，淮南市財政局教科文科科長李琳分別介紹該市助學資助工作有關情況。據(jù)悉，2016至2021年，全市財政部門累計撥付助學資助資金4.9億元，資助家庭經濟困難學生累計40多萬人次，其中：2021年全年撥付資助資金1.22億元、較上年增加2000多萬元，7萬多人次學生獲得助學資助。
實施家庭經濟困難學生助學資助，是為幫助困難學生享有公平而有質量的教育，有效阻止貧困代際傳遞，確保困難學生不因貧困而失學，確保每一位學生都能上得起學并順利完成學業(yè)，這是關乎老百姓切身需求和利益的一項實實在在的民心工程和民生工程，也是加快教育發(fā)展、促進教育公平的重大舉措。
近年來，淮南市各級財政部門堅持服務為民思想、秉持“學有所教、弱有所扶”目標，緊密聚焦群眾需求，全面落實助學資助政策，建立兜底保障機制，不斷加大財政投入，兜牢基本民生底線，實現(xiàn)“應助盡助”。
淮南市多舉措切實做好助學資助工作。資助政策健全。財政、教育等部門持續(xù)推進學生資助制度建設，并將學生資助納入民生工程管理，制定出臺了一系列制度性文件，不斷完善學生資助政策制度，從制度上保障了家庭經濟困難學生就學問題，推進了教育公平發(fā)展。資助體系完善。全市的學生資助已經覆蓋學前、義務、高中、中職、高校等教育期間的全部學段。資助資金多元。建立了以政府為主導、其他來源為補充的多元投入渠道。除加大財政投入外，要求公辦的幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學校和普通高校建立校內資助，每年從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學生;民辦學校也應從學費收入中提取不少于5%的資金，用于獎勵和資助學生。資助形式多樣。采取獎優(yōu)、助困、減免、引導等多種形式進行資助，堅持公平普惠與引導激勵相結合。
目前，淮南市已建立完整的學生資助政策體系，覆蓋學前教育、義務教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育和高等教育等五個教育階段的資助政策，有效滿足了困難學生的就學意愿，切實保障了其受教育的權益。
學前教育方面。對公辦、民辦幼兒園建檔立卡貧困戶家庭幼兒、城鄉(xiāng)低保幼兒、孤兒、殘疾家庭幼兒、特困供養(yǎng)、烈士優(yōu)撫子女及其他因重大疾病、意外災難等原因導致家庭經濟特別困難的幼兒接受學前教育進行資助，淮南市資助標準每人每年不低于1200元，縣區(qū)域內標準統(tǒng)一，比省里規(guī)定的標準高400元，由中央與市縣(區(qū))按事權與支出責任共同投入。公辦幼兒園從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經費，用于減免收費、提供特殊困難補助等。
義務教育方面。家庭經濟困難寄宿生生活補助基本標準：小學每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生生活補助基本標準：小學每生每年500元、初中每生每年625元。城鄉(xiāng)義務教育階段的學生全部免除學雜費、免費提供國家規(guī)定課程教科書、免費為小學一年級新生提供正版學生字典，另外，該市又新增免除薄本費。
普通高中教育方面。對在校建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生)以及城鎮(zhèn)低保家庭學生(此項是我市自設項目)免除學雜費。免除學雜費標準按照各級人民政府及其價格、財政主管部門批準的公辦學校學費標準執(zhí)行(不含住宿費)。對在政府教育行政管理部門依法批準的民辦普通高中就讀并取得正式學籍、符合免學雜費政策條件的學生，按照當?shù)赝愋凸k普通高中免除學雜費標準給予補助。對在校生中家庭經濟困難學生給予國家助學金資助，平均資助標準為每生每年2000元，淮南市定為1000、2000、3000元三檔。其中建檔立卡貧困家庭學生執(zhí)行最高檔。該市對普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生，下同)增設免書本費減免項目。公辦普通高中從事業(yè)收入中要足額提取3%-5%的經費用于勤工助學、減免學費、設立校內獎助學金和特殊困難補助等支出。
中等職業(yè)教育方面。對中等職業(yè)學校(含技工學校)全日制在校生中特別優(yōu)秀的學生給予國家獎學金獎勵，每生每年6000元。對中等職業(yè)學校全日制學歷教育正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮(zhèn))學生、城市涉農專業(yè)學生和家庭經濟困難學生免除學費(含戲曲表演專業(yè)，藝術類其它表演專業(yè)學生除外)。免學費標準按照各級人民政府及其價格主管、財政主管部門批準的公辦學校學費標準執(zhí)行(不含住宿費)。對中等職業(yè)學校全日制學歷教育正式學籍一、二年級在校涉農專業(yè)學生和非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生給予國家助學金資助(淮南市非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生比例按在校學生的15%確定)。壽縣中等職業(yè)學校農村學生(不含縣城)全部納入享受助學金范圍。平均資助標準每生每年2000元，全市定為1000、2000、3000元三檔。建檔立卡貧困家庭學生執(zhí)行最高檔。此外，我市擴大中職學校城市家庭經濟困難學生免學費范圍，由國家規(guī)定的10%提升到20%，并對建檔立卡家庭經濟困難學生增設免書本費(不含教輔資料)。公辦中等職業(yè)學校按要求從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學生。
普通高等教育方面。對全日制特別優(yōu)秀的本�？粕o予國家獎學金獎勵，每生每年8000元;對品學兼優(yōu)家庭經濟困難的全日制本專科生給予國家勵志獎學金資助，每生每年5000元。對家庭經濟困難的全日制本�？粕约叭罩圃谛Ｍ艘凼勘o予國家助學金資助，平均資助標準為每生每年3300元，全市分為2000元、3000元、4000元三檔資助。對應征入伍服義務兵役、招收為士官、退役后復學或入學的高等學校學生實行學費補償、國家助學貸款代償、學費減免等資助。學費補償或國家助學貸款代償金額，按學生實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款(包括本金及其全部償還之前產生的利息，下同)兩者金額較高者執(zhí)行;復學或新生入學后學費減免金額，按高等學校實際收取學費金額執(zhí)行。學費補償、國家助學貸款代償以及學費減免的標準，本�？粕可磕曜罡卟怀^8000元。對高校應屆畢業(yè)生2016年及以后年度到該市艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)，服務期滿3年(含3年)，其在校期間繳納的學費由財政實行補償。學費補償標準，本專科生每生每年最高不超過8000元，研究生每生每年最高不超過12000元。全日制家庭經濟困難本�？茖W生可申請國家助學貸款，額度每年不超過12000元，在校期間的貸款利息由學校隸屬地財政補貼負擔。高校要從事業(yè)收入中提取4%-6%的經費，用于學費減免、國家助學貸款風險補償、勤工助學、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等。
