市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊 (趙永莉 特約記者吳傳賢) 8月19日，淮南市召開交通運(yùn)輸市場秩序綜合治理工作新聞發(fā)布會，今年以來，市交通運(yùn)輸局交通執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)真貫徹黨中央、省、市委決策部署，以推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo)，以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為契機(jī)，建隊(duì)伍、展新貌，建機(jī)制、強(qiáng)管理，勤履職、勇?lián)?dāng)，全覆蓋、零容忍，嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，以“兩客一危”、非法營運(yùn)、出租車違規(guī)經(jīng)營、貨車超限超載、交通工程質(zhì)量、船舶違規(guī)運(yùn)輸和污染防治等為整治重點(diǎn)，專項(xiàng)整治行動與常態(tài)化執(zhí)法相結(jié)合，全方位、全天候、全時段開展交通運(yùn)輸市場秩序綜合治理。
統(tǒng)籌推進(jìn)，專項(xiàng)行動取得新成效。主動對接公安交警、特警、環(huán)保、文化旅游等部門，加強(qiáng)部門信息共享，建立完善常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。先后部署開展了“百日攻堅(jiān)”、“春運(yùn)執(zhí)法”、“驚雷行動”、“零點(diǎn)行動”、“尖刀行動”、“打非查違”、“掃疫治違”、“藍(lán)天1號、2號”、淮河干線聯(lián)合巡航執(zhí)法“亮劍1號、 2 號”、“護(hù)航2022 1號、2號”、“出租車客運(yùn)市場專項(xiàng)整治月”、“貨運(yùn)車輛超限超載集中整治月”、“機(jī)動車維修專項(xiàng)整治月”等專項(xiàng)整治行動，建立完善豫皖兩省信、淮、阜、六四市區(qū)域聯(lián)動治超，淮、阜、六三市聯(lián)合打擊非法道路運(yùn)輸經(jīng)營行為，淮、阜、六、蚌、滁沿淮五市聯(lián)合巡航執(zhí)法等長效機(jī)制。今年1-7月份，在疫情的不利影響下，累計(jì)查扣非法營運(yùn)車輛174輛(其中非法客運(yùn)車輛5輛)；查處違規(guī)經(jīng)營出租車729輛、客車69輛;查扣非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛43輛(其中非法運(yùn)輸成品油車輛29輛)；查處非法機(jī)動車維修業(yè)戶3家；查處違法違規(guī)運(yùn)輸船舶2018艘次、非法涉海運(yùn)輸航運(yùn)企業(yè)2家；治超查處超限超載、北斗不在線、“未覆蓋”等違法違規(guī)貨車2364輛，其中：嚴(yán)重超限超載(超限75噸以上或100%)車輛13輛(含“百噸王”1輛);非現(xiàn)場執(zhí)法立案848件，移送公安交警部門842輛；路政執(zhí)法巡查10.1萬公里，清理國省干道非交通標(biāo)志標(biāo)牌354處、違規(guī)擺攤經(jīng)營攤點(diǎn)和打谷曬場65處、公路用地內(nèi)堆積物28處。辦理“輕微免罰”案件63件；辦理12345市長熱線和12328交通監(jiān)督電話投訴、舉報(bào)等工單2107件。辦理行政執(zhí)法案件4388件，全省第一。
淮南市交通運(yùn)輸局交通執(zhí)法支隊(duì)還榮獲2021年安徽省交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)先進(jìn)集體，2022年2月作為淮南市唯一一家全國行政執(zhí)法先進(jìn)集體推薦申報(bào)單位。2021年10月，全省水路交通綜合執(zhí)法工作推進(jìn)會在淮南舉辦，各項(xiàng)工作成效得到省交通運(yùn)輸廳、省交通執(zhí)法監(jiān)督局和兄弟單位高度肯定。
苦練內(nèi)功，隊(duì)伍建設(shè)樹立新風(fēng)貌。實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，堅(jiān)持每天列隊(duì)點(diǎn)名、隊(duì)列訓(xùn)練。提升規(guī)范化管理水平。出臺31項(xiàng)制度和46項(xiàng)行政辦公、黨建綜合等標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄清單。開展“數(shù)字交通執(zhí)法”考評。每季度對各執(zhí)法大隊(duì)黨建、業(yè)務(wù)、規(guī)范化管理等工作進(jìn)行考評，動態(tài)調(diào)整考評細(xì)則，頒發(fā)流動獎牌，營造比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位工作氛圍。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”活動。教育引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化廉潔自律，樹立執(zhí)法形象。每年舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練班。對全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中封閉培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
依法行政，法治建設(shè)開創(chuàng)新形式。打造特色品牌。支隊(duì)正式運(yùn)行以來，共舉辦“法治講堂”27期、“道德講堂”3期，邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的省、市專家、學(xué)者、法官和資深律師，為執(zhí)法人員進(jìn)行專題授課，累計(jì)培訓(xùn)執(zhí)法人員2600余人次。執(zhí)法與普法并舉。通過重點(diǎn)路段懸掛宣傳橫幅、設(shè)置定點(diǎn)宣傳臺、發(fā)放法治宣傳手冊等多種形式，先后開展“4・15”全民國家安全教育日、“路政宣傳月”“美好生活・民法典相伴”“信用交通宣傳月”“憲法宣傳周”等法治主題宣傳活動。主動對接淮南市師范學(xué)院、淮南市交通中等專業(yè)學(xué)校、淮南師范附屬小學(xué)和行業(yè)企業(yè)等，開展送法進(jìn)校園3次、進(jìn)企業(yè)39次。健全依法決策機(jī)制。成立案件審理委員會，對重大、復(fù)雜行政執(zhí)法案件進(jìn)行集體討論、集中審查。出臺439項(xiàng)淮南交通執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(其中：行政強(qiáng)制34項(xiàng)、行政處罰405項(xiàng))。加強(qiáng)校企聯(lián)動。與淮南師范學(xué)院合作共建“法治研學(xué)基地”，為法治社會建設(shè)和法治人才培養(yǎng)作出積極貢獻(xiàn)。
踐行宗旨，執(zhí)法為民展現(xiàn)新形象。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。通過業(yè)務(wù)預(yù)約辦理、“便民聯(lián)系卡”、主動上門服務(wù)、延遲下班時間不讓群眾“跑空趟”、提供便民藥箱、救助離錨船舶、送法進(jìn)校園進(jìn)企業(yè)等多種服務(wù)方式，為群眾辦實(shí)事、解難題，提升群眾獲得感和滿意度，累計(jì)收到群眾致謝錦旗28面。打造“交通執(zhí)法為民服務(wù)臺”品牌欄目。每周一至周五早7:35分播出交通執(zhí)法動態(tài)，宣傳行業(yè)政策法規(guī)，曝光違法違規(guī)典型案例，以案說法、主動接受監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切，解答熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等，已播出245期，受眾人群總數(shù)300余萬人次。公布交通執(zhí)法咨詢熱線。安排專人解答群眾和從業(yè)人員關(guān)心、關(guān)注的法律法規(guī)、執(zhí)法程序、熱點(diǎn)焦點(diǎn)等問題，接受來電來訪110余人次。“每日一篇”發(fā)布工作動態(tài)600余篇。每天發(fā)布《嚴(yán)執(zhí)法、勇向前—淮南市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)每日工作綜述》，主動接受群眾監(jiān)督，積極展示執(zhí)法成效和隊(duì)伍形象。
創(chuàng)新方法，傾聽民意詮釋新作為。扎實(shí)推進(jìn)交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。把握執(zhí)法尺度，體現(xiàn)執(zhí)法溫度，尤其對違規(guī)經(jīng)營出租車駕駛員，開展執(zhí)法體驗(yàn)“黃馬甲”活動，采取批評教育、體驗(yàn)執(zhí)法和帶車學(xué)習(xí)等方式，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營、文明服務(wù)。開展“進(jìn)萬戶、訪千企”活動。主動深入行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)研了解生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，征集對交通執(zhí)法工作的意見建議，協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。開展“執(zhí)法體驗(yàn)周”“基層站所開放日”活動。邀請行政執(zhí)法社會監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)從業(yè)人員、群眾和媒體等，參觀基層辦公場所、一線執(zhí)法現(xiàn)場，零距離感受交通執(zhí)法全過程，展示交通執(zhí)法形象，取得群眾對交通執(zhí)法的理解、認(rèn)可和支持。創(chuàng)建出租車行業(yè)溝通渠道。通過出租車行業(yè)溝通交流群、出租車企業(yè)交流群，主動發(fā)布工作動態(tài)，面對面與出租車從業(yè)人員進(jìn)行溝通交流，通過教育引導(dǎo)與打擊違法違規(guī)行為相結(jié)合，全市出租車運(yùn)輸市場保持穩(wěn)定向好。搭建科技執(zhí)法平臺。升級改造市區(qū)2900余輛出租汽車車載智能終端，實(shí)時記錄駕駛員經(jīng)營行為，并對火車站、高鐵站、商貿(mào)、高校周邊等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，還原現(xiàn)場、固定證據(jù)。創(chuàng)新打造為民服務(wù)“窗口”和司乘調(diào)解“橋梁”。開通“8212328交通失物找尋處”和“8312328交通司乘糾紛調(diào)解處”服務(wù)品牌，利用出租汽車監(jiān)管平臺和車載視頻監(jiān)控精準(zhǔn)查找乘客丟失物品，主動作為、化解司乘糾紛，還原事實(shí)真相，保障司乘人員合法權(quán)益。目前已累計(jì)幫助乘客找回遺失物品20余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬余元，調(diào)解司乘糾紛400余起。
迎難而上，疫情防控體現(xiàn)新?lián)?dāng)。2022年1月13日以來，市交通運(yùn)輸局交通執(zhí)法支隊(duì)迎難而上、義無反顧，全體干部職工迅速投入到疫情防控一線，負(fù)責(zé)、參與全市10個交通卡點(diǎn)疫情防控任務(wù)。其中：高鐵東站、高鐵南站和火車站設(shè)置疫情防控檢查點(diǎn)3個，淮南東(6月1日移交市海事中心和市運(yùn)管處值守)、淮南南、淮南西高速口設(shè)置疫情防控檢查點(diǎn)3個，淮河壽縣正陽關(guān)段、造紙廠碼頭段設(shè)置水上疫情防控檢查點(diǎn)2個，同時抽調(diào)執(zhí)法人員在上窯206國道、鳳臺大橋配合轄區(qū)政府開展疫情防控檢查。各疫情防控檢查點(diǎn)采取領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值守制度，干部職工風(fēng)雨無阻、日夜奮戰(zhàn)，筑牢織密疫情防控安全網(wǎng)，當(dāng)好淮南人民的“守門員”。截至目前，我們累計(jì)投入干部職工11萬余人次，檢查車輛119.5萬輛次，檢查人員236.6萬人次(含2個高鐵站和1個火車站)，現(xiàn)場引導(dǎo)核酸檢測91.2萬余人次。水路疫情防控累計(jì)檢查運(yùn)輸船舶8453艘次，檢查船員16926人次。
