“臟、亂、差”歷來是城中村的代名詞，但如今，漫步在黟縣的大街小巷，村頭巷尾，卻有一番新氣象：道路寬敞、巷道干凈、墻面整潔、統(tǒng)一發(fā)放垃圾桶并進行有效分類，市民衛(wèi)生意識也逐步提高。為了更好推進黟縣爭創(chuàng)第六屆安徽省文明城市，黟縣積極探索創(chuàng)新，以體制機制創(chuàng)新為動力，以信息化為手段，全面建設(shè)社會綜合治理智慧平臺，探索網(wǎng)格化管理為抓手，精準化、精細化推進文明創(chuàng)建工作。
“數(shù)字化”支撐，讓創(chuàng)城插上“智慧+”翅膀。開發(fā)建設(shè)“數(shù)字黟縣”數(shù)據(jù)底座，并延伸8大應(yīng)用場景，將創(chuàng)城要素顆�；纸馊谌霊�(yīng)用場景，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)手段，實現(xiàn)“人、事、物”聯(lián)網(wǎng)，接入并整合全縣各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和各類社會治理信息資源。同時，打通公安雪亮工程視頻資源，目前已接入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雪亮工程”575路，整合景區(qū)景點、醫(yī)院機構(gòu)、教育系統(tǒng)、重點單位等社會視頻資源共2176路，重要旅游交通卡口28路，重點河流6路，將這些數(shù)據(jù)疊加到電子地圖上，實現(xiàn)“一張圖管理一座城”。“數(shù)字黟縣”使文明創(chuàng)建工作有了無處不在的“眼”和“手”，為隨時隨地發(fā)現(xiàn)問題、處置問題提供強有力的技術(shù)支撐。
“網(wǎng)格化”細分，實施無死角、全時段、精準化管理。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建涵蓋“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村、微網(wǎng)格”四級網(wǎng)格管理體系，目前全縣共劃分為96個網(wǎng)格，445個微網(wǎng)格，實現(xiàn)“無死角”覆蓋。組建807名網(wǎng)格員隊伍，按照巡查事件清單，對所屬的網(wǎng)格區(qū)域進行日常巡查，通過“e”治理APP進行上報，實現(xiàn)網(wǎng)格員與網(wǎng)格化管理平臺之間信息、指令的上傳下達、網(wǎng)格員軌跡動態(tài)監(jiān)控，將巡查發(fā)現(xiàn)的問題第一時間上報，各級調(diào)度員對上報事件及時調(diào)度、處置。截至目前，網(wǎng)格化管理平臺共受理事件21550件，辦結(jié)21231件，辦結(jié)率98.5%。
此外，還同步研發(fā)“黟家人”微信小程序，26000余名群眾通過小程序“隨手拍”功能，將身邊發(fā)現(xiàn)問題直接上報，縣、鄉(xiāng)按照職責調(diào)度相應(yīng)部門處置，處置過程線上全程公開，處置結(jié)果交由群眾評價。初步實現(xiàn)了智慧網(wǎng)格融合為城市管理帶來的效率與便捷，達到了“呼應(yīng)了群眾訴求，改觀了街道面貌，提升了城市形象”的良好成效。截至目前，群眾通過小程序上報事件806件，辦結(jié)787件，辦結(jié)率97.6%，群眾滿意率100%。
“扁平化”指揮，問題處理實現(xiàn)“秒級”響應(yīng)。對涉及社會治理常態(tài)化管理的各部門的業(yè)務(wù)進行系統(tǒng)標準化梳理，細化職責分工，建立內(nèi)容明確、標準界定、權(quán)責清晰、結(jié)案限時的事項清單。網(wǎng)格化管理平臺通過“一合一分”，打破傳統(tǒng)條塊管理格局， 設(shè)立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))兩級社會治理指揮中心，形成橫向?qū)勇毮懿块T，縱向連接縣、鎮(zhèn)(社區(qū))、片區(qū)、村(居)網(wǎng)格立體指揮架構(gòu)。同時，整合村民組長、“五老”人員、志愿者、保潔人員和物業(yè)公司人員等各類協(xié)管力量和社會化服務(wù)力量充實到網(wǎng)格隊伍，由指揮中心統(tǒng)一指揮。通過規(guī)定事項處置流程，按照分級分類分色處置要求，并增設(shè)縣紀委效能問責功能，對事件處置進行全流程介入，針對突發(fā)事件、應(yīng)急事務(wù)實時處理、秒級處理，有效落實“基層吹哨、中心調(diào)度、部門報到”聯(lián)勤聯(lián)動機制，形成“問題在網(wǎng)格發(fā)生、職能向網(wǎng)格精準推送、資源向網(wǎng)格快速調(diào)配、事件在網(wǎng)格快速解決”的良性循環(huán)，確保高效、高質(zhì)解決問題。(李玉君)
