“鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國土空間規(guī)劃體系的最底層，一方面需要傳導落實縣級國土空間規(guī)劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位與要求，另一方面需要扎實的摸清轄區(qū)內村莊的資源稟賦，統(tǒng)籌協(xié)調縣、鄉(xiāng)、村各級資源要素，推動城鄉(xiāng)生產要素雙向自由流動和公共資源合理配置，有效指導多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃的編制實施。”在黃山市黟縣美溪鄉(xiāng)政府會議室，來自浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司的規(guī)劃師團隊和鄉(xiāng)村兩級負責人圍坐在一起熱烈地探討著美溪鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的方案編制。
“美溪鄉(xiāng)在黟縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中區(qū)劃面積和戶籍人口都是最少，但森林覆蓋率竟高達90.6%，境內河流總里程有43.1公里之長，青山綠水資源不僅在黟縣，就是在全國范圍內都是少數。”在實地踏勘過程中，曾有過豐富國土空間規(guī)劃編制經歷的團隊們也不禁多次感嘆美溪鄉(xiāng)的好山好水好風光。
規(guī)劃團隊以村為單位，采取座談交流、實地踏勘、資料收集等形式，開門問策、集思廣益，充分聽取各村主要負責人、種植大戶、農場主、農戶們結合自身實際提出的發(fā)展思路。
水隨山轉，山因水活，美溪鄉(xiāng)內南北貫穿的清溪河起源于長江流域的青弋江水系。這條美溪的母親河不僅編織了當地秀麗的山水風光，更孕育了“弋江源石墨茶”這樣極富地方特色與文化內涵的茶文化品牌。因緣際會，此次編制單位奔赴美溪鄉(xiāng)現場調研的根據地選擇在了弋江源客棧。在和省級非遺文化傳承人李明智的深入交流中，團隊們了解其深耕石墨茶的故事。作為縣“五黑”特色產業(yè)中“黑茶”的代表，弋江源始終專注品質，堅守有機產品，榮獲了有機產品認證、安徽老字號等無數榮譽。在未來的規(guī)劃中如何深挖此類人文特色，弘揚省級非遺文化也成了規(guī)劃團隊關注的重點之一。
一江碧水，兩岸青山。因美溪鄉(xiāng)黨委政府多年來對生態(tài)環(huán)境的堅守，美溪的美不僅體現在如畫的風景中，也藏匿在那些活躍的生靈間。光唇魚，一種具有很高觀賞價值的魚類，就生活在美溪鄉(xiāng)內的清流中。該鄉(xiāng)不僅為其向上申報劃定了國家級種質資源保護區(qū)，更是嚴格貫徹執(zhí)行全流域“十年禁漁”政策，全面推進水域生態(tài)保護，實現“魚水和諧”。
美溪鄉(xiāng)相關負責人表示，作為美溪鄉(xiāng)的一員，我們有責任在追求經濟發(fā)展的同時，為其他生物預留出足夠的生存繁衍空間。在未來的規(guī)劃中，我們將充分考慮美溪鄉(xiāng)的生物多樣性，做以人為本的規(guī)劃方案，更要做以生態(tài)為本的規(guī)劃方案。
據悉，經過多次調研、交流、分析，《美溪鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃》初步方案已經完成，下一步將大規(guī)模征求意見建議，修改完善規(guī)劃方案。
(張哲慧)
