近年來，黃山市黟縣碧陽鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，把黨員、群眾組織起來，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，走出了一條鄉(xiāng)村旅游牽動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目扶持撬動(dòng)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，探索試點(diǎn)了鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、“兩山銀行”等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游模式。利用鄉(xiāng)村的自然山水、人文地域、交通區(qū)位等條件，挖掘徽州文化、傳統(tǒng)村落、田園風(fēng)光等價(jià)值，三產(chǎn)融合發(fā)展，打造“煙雨徽州、田園徽州、村落徽州”品牌，村集體通過景區(qū)收入分成等方式增加收入。如南屏、關(guān)麓等村，集體通過與徽黃集團(tuán)、景徽集團(tuán)等合作，打造景區(qū)村莊，兩村每年獲得村集體收入共約60萬元。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)模式。利用山林和農(nóng)業(yè)等資源，通過與新型經(jīng)營(yíng)主體共建、訂單生產(chǎn)、入股合作等方式，發(fā)展五黑特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，推進(jìn)“村集體+五黑產(chǎn)業(yè)”模式，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，帶動(dòng)村集體和農(nóng)民增收，建成了一批特色產(chǎn)業(yè)基地。如豐梧村發(fā)展香榧種植，每年增加村集體收入3萬余元，古黃村發(fā)展黑玉米種植，每年增加村集體收入10萬余元。
發(fā)展物業(yè)租賃模式。用好村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果，采取公開租賃、承包經(jīng)營(yíng)、作價(jià)入股、自主開發(fā)等方式，盤活閑置的校舍、倉庫、禮堂、辦公場(chǎng)所、水庫等集體資產(chǎn)，通過雙招雙引，發(fā)展民宿、農(nóng)場(chǎng)、書局、咖啡館等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)保值增值，增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入。如南門村、深沖村、豐梧村等對(duì)村集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活，改造成門面、單身公寓、公司總部等。
發(fā)展“兩山銀行”模式。以全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的山、水、林、田、湖、草、閑置農(nóng)房等自然資源為目標(biāo)資源，由村集體將碎片化資源資產(chǎn)通過集中收儲(chǔ)，整合提升后推向市場(chǎng)，引入合適的社會(huì)資本和運(yùn)營(yíng)管理方，推動(dòng)生態(tài)資源向資產(chǎn)、資本的高水平轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“存入綠水青山、取出金山銀山”。2021年，啟動(dòng)并實(shí)施了“兩山銀行”試點(diǎn)，建成了“兩山銀行”數(shù)據(jù)平臺(tái)，完成轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè)，引入文創(chuàng)廣告、總部經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)、民宿等產(chǎn)業(yè)，6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)村集體增收約200余萬元。“兩山銀行”解決了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障，盤活了農(nóng)村閑置資源，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。
發(fā)展鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)模式。村集體充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，由村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為股東，組建公司化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，引入多元化資本，多層次項(xiàng)目開發(fā)合作。2021年以來，碧陽鎮(zhèn)按照市場(chǎng)化管理、平臺(tái)化思維，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，先后成立并運(yùn)營(yíng)7家公司，其中綠化服務(wù)、廣告?zhèn)髅�、物業(yè)管理、旅游發(fā)展等公司各1家、建筑公司2家，2022年1-6月7家公司運(yùn)營(yíng)獲得的總收入512.64萬元，占全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)總收入的75%。(葉志尚 王 玲)
