今年來，黃山市屯溪區(qū)嚴(yán)格落實市委市政府部署要求，堅持克服認(rèn)為工作年年抓的“常規(guī)心態(tài)”、認(rèn)為工作機制比較成熟的“慣性思維”、認(rèn)為防不勝防的“無奈心理”、認(rèn)為城區(qū)相對農(nóng)村而言基礎(chǔ)較好的“懈怠情緒”、認(rèn)為多年未發(fā)生溺亡事件的“僥幸心理”等五種傾向，不斷健全完善防溺水工作體系，堅決筑牢防溺水屏障，預(yù)防青少年兒童溺水事故發(fā)生。
一是日常經(jīng)常宣傳教育到位。通過媒體宣傳，持續(xù)加大加密防溺水宣傳頻次。目前已制作發(fā)布預(yù)溺水警示宣傳教育微視頻80個、累計觀看超50萬人次，刊播相關(guān)稿件80余篇(條)。通過社會宣傳，持續(xù)開展防溺水安全教育宣傳。目前全區(qū)已懸掛橫幅、標(biāo)語百余條，發(fā)布防溺水宣傳信息5000余條次，覆蓋超20萬人次。通過創(chuàng)新宣傳，堅持用孩子聽得懂的語言開展宣傳教育，創(chuàng)新推出防溺水手勢舞、童謠、快板及防溺水書簽等宣傳方式。
二是關(guān)鍵時段精準(zhǔn)灌輸?shù)轿�。一方面，區(qū)屬11所小學(xué)全面落實“1530”教育制度，即抓住每天中午和下午放學(xué)前1分鐘進(jìn)行安全提醒；抓牢周末放學(xué)前5分鐘進(jìn)行5分鐘安全教育；抓實節(jié)假日放假前30分鐘進(jìn)行安全風(fēng)險提示教育。5月份以來，各校共召開防溺水主題班會590余次，開展專題安全課600余課時，線上組織學(xué)習(xí)1.32萬人次，與教師、學(xué)生家長簽訂防溺水工作責(zé)任書2萬余份。另一方面，提前謀劃暑期防溺水工作，在區(qū)屬各校實行“暑期前最后一課”防溺水安全教育活動。加強假期家校聯(lián)動，持續(xù)提升家長安全意識。充分發(fā)揮基層文化站、青少年宮、“周末兒童之家”等載體作用，持續(xù)豐富少年兒童暑期生活。
三是重點群體摸排管控到位。一方面，摸排農(nóng)村留守兒童、困難家庭子女、外來務(wù)工人員子女、單親家庭子女及無家長接送子女等“五類”特殊群體522人，落實學(xué)校、村(居)“雙包保”制度，即每名特殊學(xué)生分別由1名班級教師和1名村居干部“一對一”包保。5月份以來，共上門家訪2370余人次。另一方面，強化家校聯(lián)動，區(qū)屬11所小學(xué)累計召開特殊人群監(jiān)護(hù)人主題家長會290余次，建立家校日常聯(lián)系機制，實現(xiàn)學(xué)生動態(tài)及時掌握、家校信息及時溝通。
四是危險水域嚴(yán)防死守到位。一方面，發(fā)動基層村居干部、村民志愿者等500余人次，對全區(qū)危險水域進(jìn)行全面摸排，及時采集各鎮(zhèn)街水域地理位置、防護(hù)措施、管理人員等詳細(xì)信息，形成學(xué)區(qū)危險水域電子地圖8幅并向社會公布。另一方面，明確早5時至晚22時，每日出動城管隊員、鎮(zhèn)村干部、志愿者等500余人次，對224個危險水域周邊中小學(xué)生涉水嬉戲、游泳等行為進(jìn)行勸導(dǎo)。節(jié)假日、周末等重點時段進(jìn)一步加大巡查巡邏頻次。對江心洲廣場、新安江濱水旅游景區(qū)等10余處危險水域派員駐點勸導(dǎo)，切實做到嚴(yán)防死守。
五是短板隱患排查整改到位。通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊督，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保督查預(yù)防青少年兒童溺水工作機制，由8名區(qū)級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、13名區(qū)級包片領(lǐng)導(dǎo)每月督導(dǎo)防溺水工作落實情況不少于2次。5月底以來，共開展相關(guān)督導(dǎo)22次。通過部門常態(tài)查，制定區(qū)直職能部門、鎮(zhèn)(街道)、校園防溺水工作任務(wù)清單，由區(qū)委督查室采取“四不兩直”方式，對照清單跟蹤督查。目前已開展督查3次，下發(fā)督查通報5期，共督促整改4個方面12個問題。通過屬地持續(xù)巡，全面摸排全區(qū)水域安全隱患，累計整改30余處。對全區(qū)146個重點水域隱患點逐一完善防溺水“三個一”設(shè)施，即懸掛一幅防溺水宣傳標(biāo)語，設(shè)置一個防溺水安全警示牌，配備一套簡易救生設(shè)備(包括帶長繩的泳圈、長竹竿、竹梯、救生衣等)。
六是四方責(zé)任壓緊壓實到位�？觳渴�，召開區(qū)級聯(lián)席會議全面?zhèn)鬟_(dá)省市會議精神，各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門均及時傳達(dá)上級指示精神。印發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)校園及周邊治安環(huán)境綜合治理專項行動的通知》《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)中小學(xué)生(幼兒)防溺水工作的通知》等，細(xì)化工作任務(wù)，明確部門職責(zé)�？焱苿樱贫▽ｍ椥袆臃桨�，成立由區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任組長的區(qū)級防溺水工作專班，按時序推進(jìn)防溺水工作�？炻鋵�，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，全面壓實屬地政府、職能部門、學(xué)校、家庭“四方”責(zé)任。目前各鎮(zhèn)街、區(qū)屬各校共成立預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組20余個，按區(qū)域劃分包保網(wǎng)格56個，梳理出網(wǎng)格內(nèi)危險水域224個，由224名責(zé)任人、553位包保人開展包保。同時，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援機制，組建政府專職、企業(yè)兼職、社會救援等各類救援隊伍81支1325人，開展水中救援等演練20余場次。(屯教)
