為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加速實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源向資金、資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化，打造鄉(xiāng)村振興新典范。今年以來，黃山市黟縣碧陽鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興二十字方針要求，狠抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入實施“百千萬”工程，通過改革驅(qū)動、項目牽動、抱團(tuán)帶動等，多渠道、多類型、多元化發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。圍繞鄉(xiāng)村運營難點堵點，深入推進(jìn)實施村莊開發(fā)管控、資源確權(quán)登記、資源評估交易、產(chǎn)權(quán)有償退出、公司內(nèi)部治理、項目承建等機(jī)制，在全縣率先完成“兩山銀行”試點案例，理順資源資產(chǎn)評估、退出、登記、發(fā)包等程序;出臺《碧陽鎮(zhèn)強(qiáng)村公司管理辦法(試行)》、《碧陽鎮(zhèn)“兩山銀行”試點十個步驟工作流程(試行)》等，基本形成了鄉(xiāng)村運營要素保障、有償退出、組織保障、公司管理、人才匯集等機(jī)制。
堅持市場運營。圍繞鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等項目建設(shè)，在小型工程管理辦法規(guī)定限額內(nèi)，優(yōu)先安排強(qiáng)村公司實施，同比市場上建筑類公司，降低了項目招標(biāo)成本，留足工程資金，確保工程質(zhì)量。廣泛開展強(qiáng)村公司業(yè)務(wù)，形成強(qiáng)村公司服務(wù)村、強(qiáng)村公司互相服務(wù)等，如凱川公司組織實施了豐梧青降路，主要服務(wù)豐梧村莊運營，合同造價48萬，完成后，可盈利3萬元。上半年，強(qiáng)村公司累計承接綠化、環(huán)境整治、小型工程、物業(yè)、廣告等業(yè)務(wù)53個，預(yù)計增加村集體經(jīng)濟(jì)營性收入546萬元。
堅持平臺思維。注重財政資金績效評價，充分運用公司平臺，利用鄉(xiāng)村振興銜接資金，實施環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購出租項目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，有效解決農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)備裝備提升需要、鮮食玉米加工問題。三果公司實施環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購出租項目，利用銜接資金185萬元，完成18噸道路污染清除車、小型人行道洗掃車、灑水車、微卡等設(shè)備采購，設(shè)備出租每年可獲得收入約30萬元;黟路山水公司(振興公司)實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，利用銜接資金750萬元，籌建鮮食玉米加工工廠，建成后整體對外出租，預(yù)計每年可獲收入100萬元。
創(chuàng)新合伙運營。深入推進(jìn)“四百工程”，結(jié)合兩山銀行、村莊運營、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，利用公司化平臺，為企業(yè)解決用地、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套提升等難點問題。在農(nóng)村資產(chǎn)盤活利用方面，堅持對閑散資源的整合利用和有效轉(zhuǎn)化，通過黟路山水公司、村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社等平臺，對閑置農(nóng)房、園地、閑置地進(jìn)行退回收儲，集中發(fā)包給社會資本，既盤活了資產(chǎn)、也解決項目用地，目前已完成碧山尚義公社、碧山醫(yī)眾科技總部經(jīng)濟(jì)兩處閑置農(nóng)房的轉(zhuǎn)化利用項目，公司收益48萬元。實施豐梧村莊運營項目，通過盤活閑置茶廠、竹編廠、農(nóng)田等資源，打造形成三產(chǎn)融合綜合體項目，公司每年獲得收益約10萬元。(葉志尚 王玲)
