黃山市徽州區(qū)地處新安江上游，轄區(qū)河流38支，控制流域面積 419.42平方公里，被譽為“黃山天池”的豐樂湖4A級景區(qū)坐落群山之中，豐樂河穿城而過，水潤之處，滿目蒼翠，“山繞清溪水繞城”是對徽州區(qū)最真實的寫照。
近年來，徽州區(qū)堅持把“踐行節(jié)水優(yōu)先，推動綠色發(fā)展”理念作為促進經(jīng)濟發(fā)展、轉變用水方式的重要抓手，創(chuàng)新“四個三”工作法，一體推進水資源節(jié)約、保護和管理，全面完成縣域節(jié)水型社會達標建設，完成新安江流域首筆水權交易，交易水量4.77萬立方米。連續(xù)3年獲市最嚴格水資源考核優(yōu)秀等次。
“三力齊發(fā)”推動節(jié)水創(chuàng)建
組織推動。成立由區(qū)政府主要負責同志為組長，14個相關職能部門為成員的節(jié)水型社會達標建設工作領導小組，積極引導社會力量參與節(jié)水事業(yè)，全面構建“政府領導、水利牽頭、相關單位協(xié)助、社會參與”工作格局。規(guī)劃引領。立足區(qū)情、水情，科學編制《徽州區(qū)縣域節(jié)水型社會達標建設實施方案》《國家節(jié)水行動徽州區(qū)實施方案》等規(guī)劃文件，為全區(qū)水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護工作提供科學依據(jù)。制度保障。加強計劃用水定額管理、農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵、居民用水階梯水價制度和非居民用水超計劃超定額累進加價等制度建設，落實水資源費有償使用制度，完善市場調節(jié)與激勵機制，健全節(jié)水績效考核和社會監(jiān)督機制，推動各行業(yè)節(jié)水，形成科學有效工作體系。
“三方協(xié)同”筑牢節(jié)水屏障
工業(yè)節(jié)水降耗。堅持以節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建為抓手，引導鼓勵企業(yè)加強工業(yè)節(jié)水改造，有效形成良好的經(jīng)濟效益和社會效益，成功創(chuàng)成省級節(jié)水型企業(yè)10家、市級節(jié)水型企業(yè)13家，萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別下降34.13%、20%。農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。加強農(nóng)業(yè)結構調整及空間布局優(yōu)化，持續(xù)推進灌溉渠系節(jié)水改造，建設高效輸配水工程，推行農(nóng)業(yè)節(jié)水。近年來，投資近3000萬元實施建設高標準農(nóng)田4000畝、改善灌溉面積1.7萬畝。大力推進水肥一體化高效節(jié)水灌溉模式，先后完成坑上村5G智能生態(tài)茶園、謝裕大茶博園農(nóng)業(yè)四情智能化監(jiān)測節(jié)水灌溉示范點建設。生活節(jié)水提標。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，推進實施農(nóng)村飲用水安全改造提升和城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造提升工程，全面提升生活節(jié)水成效。近年來，先后投資1.4億元，興建農(nóng)村集中供水工程37處，完成二水廠擴容改造工程，城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)漏損率從10.45%將至9.89%，創(chuàng)歷史新低。
“三化同步”提升節(jié)水質效
管理制度化。全面建立水資源消耗總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，全面落實新(改、擴)建項目節(jié)水“三同時”管理制度，積極落實計劃用水管理，全區(qū)納入計劃用水管理單位數(shù)量實現(xiàn)全面覆蓋。監(jiān)管科學化。積極運用智慧水利、小水電站生態(tài)流量監(jiān)管平臺在線監(jiān)測管網(wǎng)漏損和水電站下泄流量數(shù)據(jù)，推進安裝取水計量遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對重點用水戶日常監(jiān)管，實時掌握全區(qū)供水用水情況。截至目前，全區(qū)4個重點取水企業(yè)均已安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)，大幅提升水資源管理水平。中水資源化。始終把中水資源化利用作為節(jié)水開源的重要內(nèi)容，按照“低碳、綠色、循環(huán)”的節(jié)水用水思路，大力實施污水處理廠再生水回用工程，通過與首創(chuàng)環(huán)投合作，實現(xiàn)3000立方米/日的中水用于城市綠化及城市除塵，讓水資源循環(huán)利用更加高效。
“三輪驅動”凝聚節(jié)水共識
夯基礎。深入推進節(jié)水設施改造更新，累計新建改造供水管網(wǎng)65公里。嚴格實行節(jié)水器具和設備的認證和市場準入制度，全區(qū)新建住宅節(jié)水器具普及率100%，有效控制了“跑冒滴漏”現(xiàn)象。強示范。重點打造機關事業(yè)單位、企業(yè)、居民小區(qū)、學校等一批高標準節(jié)水載體，進一步增強廣大群眾節(jié)水意識。截至目前，全區(qū)共有26家企業(yè)、35家區(qū)級公共機構和10家居民小區(qū)創(chuàng)建節(jié)水載體，節(jié)水型企業(yè)、公共機構單位和居民小區(qū)覆蓋率分別達44.83%、59.32%和24.39%。濃氛圍。緊扣“世界水日”“中國水周”等重要時間節(jié)點，采用“線上+線下”結合方式，通過微信公眾號，開展進機關、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園等“五進”活動，提升節(jié)水宣傳活動影響力，進一步凝聚全民參與的節(jié)水用水的社會共識。(汪長劍)
