今年以來，宿州埇橋區(qū)貫徹落實省市“一改兩為”會議精神，全力做好優(yōu)化營商環(huán)境“加減法”，民眾創(chuàng)業(yè)激情進一步激發(fā)，市場主體數(shù)量保持平穩(wěn)增長。截至目前，全區(qū)已有市場主體144530家，其中企業(yè)37005家、農(nóng)民專業(yè)合作社2379家、個體工商戶105146戶。2022年，新增市場主體21359家，其中企業(yè)5232家、農(nóng)民專業(yè)合作社214家、個體工商戶15913戶。
做好營商環(huán)境責(zé)任傳導(dǎo)的“加法”。埇橋區(qū)制定“12345”工作制度，完善調(diào)度、會商、交辦、督查、評價等制度，暢通工作流程，提高工作效率。區(qū)營商辦定期召開區(qū)營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會、營商環(huán)境專題調(diào)度會、營商辦例會等，先后多次召開調(diào)度會，推動工作落實。
做好企業(yè)反映問題的“減法”。建立企業(yè)訴求“一口”受理、限時辦理、及時反饋、監(jiān)督評價閉環(huán)體系。對標“宿事速辦”，做好企業(yè)問題收辦交辦，建立問題清單，逐一明確責(zé)任單位。建立問題清單、明確辦理責(zé)任單位，及時交辦，做到事事有回音、件件有反饋，不斷提高企業(yè)滿意度和獲得感。
做好聯(lián)系包保服務(wù)企業(yè)的“加法”。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保制度，803家重點企業(yè)和92個省級重點項目實現(xiàn)包保全覆蓋，包保責(zé)任人每月到企業(yè)走訪，開展政策宣傳，收辦企業(yè)問題。堅持把企業(yè)當(dāng)自己人，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，積極搭建平臺，加強政企對接，定期召開創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境“埇無止境”企業(yè)家懇談會，每周召開企業(yè)見面會，與企業(yè)面對面交流、一對一溝通，傾聽意見建議，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展問題。同時，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立涉企服務(wù)專窗，專人負責(zé)收集企業(yè)反映問題，結(jié)合省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)平臺，通過線上線下融合，暢通企業(yè)反映問題渠道。
做好優(yōu)化各類審批服務(wù)的“減法”。持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，依法減權(quán)、放權(quán)，大幅壓縮不必要的審批。深化商事制度改革，企業(yè)開辦注銷更便利。全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革，企業(yè)簡易注銷公告時間從45天縮減為20天。全力推進“一業(yè)一證一碼”改革。推動超市、飯店、賓館、藥店等10個企業(yè)辦事高頻行業(yè)證照集成辦理，實現(xiàn)準入即準營，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。創(chuàng)優(yōu)招投標領(lǐng)域營商環(huán)境，“減少時限”壓縮交易周期。投標保證金退還時限由原來的5個工作日壓縮為1個工作日內(nèi)，進一步緩解資金擠占壓力，有效激發(fā)市場活力。
做好提升政務(wù)服務(wù)效能的“加法”。持續(xù)優(yōu)化審批流程、降低企業(yè)成本、提升服務(wù)水平。加大數(shù)據(jù)共享和歸集質(zhì)量，完善區(qū)級數(shù)據(jù)共享清單，上線1132個數(shù)據(jù)目錄，歸集數(shù)據(jù)共8067.3余萬條。推廣在線身份認證、電子證照、電子簽章應(yīng)用等數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)實時共享。投入610萬元，推進企業(yè)開辦全流程“無紙化、標準化、智能化”和企業(yè)檔案電子化。開設(shè)“7×24”小時政務(wù)服務(wù)體驗區(qū)，上線5臺綜合自助服務(wù)終端，為群眾提供幫辦服務(wù)，實現(xiàn)“自助辦”“智慧辦”。
做好減少企業(yè)跑腿次數(shù)的“減法”。深化推進“最多跑一次”改革，積極參與市區(qū)數(shù)據(jù)普查、數(shù)據(jù)歸集、網(wǎng)上系統(tǒng)平臺的整合工作，完善統(tǒng)一的公共資源數(shù)據(jù)目錄，將企業(yè)和群眾辦理的高頻事項納入到系統(tǒng)共享范圍，推進事項集中辦理，推行“一窗辦理”，進一步提升辦事效率和民眾滿意度。對接安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)跨省通辦服務(wù)專區(qū)，364項通辦事項接入長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專欄，實現(xiàn)與上海、江蘇、浙江政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)一地認證、全網(wǎng)通辦、異地可辦，上線170個“一件事、一次辦”聯(lián)辦事項，1762個“一件事導(dǎo)辦”。截至目前，安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)埇橋區(qū)區(qū)域內(nèi)累計線上評價113萬件，主動評價率82.47%，好評率達到100%。
做好惠企服務(wù)政策文件的“加法”。結(jié)合埇橋?qū)嶋H，先后印發(fā)《埇橋區(qū)企業(yè)上市掛牌和直接融資獎勵辦法》《埇橋區(qū)促進商貿(mào)流通企業(yè)健康發(fā)展政策措施(試行)》《埇橋區(qū)“政府獎補資金貸”管理辦法》《埇橋區(qū)金融服務(wù)“五進”活動方案》和“園區(qū)貸”等為企服務(wù)政策文件，研究制定《穩(wěn)住全區(qū)經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案》，助力企業(yè)紓困解難，加快涉企惠企政策兌現(xiàn)，推動市場主體提質(zhì)擴量增效。2022年以來，埇橋區(qū)新增小微企業(yè)貸款67億元，續(xù)貸過橋資金發(fā)放69戶3.87億元，無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)新增5.99億元，“稅融通”新發(fā)放12.87億元，新發(fā)放“4321”新型政銀擔(dān)貸款8.27億元。
做好市場主體減稅降費的“減法”。不折不扣落實組合式稅費支持政策，確保政策有力度、服務(wù)有溫度、惠企有精度，讓留抵退稅的“真金白銀”精準快速地落到納稅人“口袋”，成為市場主體的“及時雨”、經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。截至目前，共辦理留抵退稅2133筆，退稅7.58億元;延續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，累計緩繳872戶、8100萬元;落實小微企業(yè)減征地方“六稅兩費”政策，20663戶減征減免6052萬元。(陳成光)
