是不是做到爭先進(jìn)位?我們的工作在全省乃至長三角處于什么位次?是否在全省處于第一方陣并能保持?
愿不愿學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)?全省、長三角乃至全國有哪些好的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際落實(shí)了沒有?
會不會破解工作難題?我們工作的主要問題和短板在哪里，如何改進(jìn)提升?
敢不敢深化改革創(chuàng)新?我們創(chuàng)造了哪些省級以上認(rèn)可的工作經(jīng)驗(yàn)或改革舉措，獲得了哪些省級以上表彰或榮譽(yù)?
能不能用好用足政策?上級最新政策我們是否及時(shí)了解掌握，爭取了哪些實(shí)實(shí)在在的支持?下一步發(fā)展方向是什么?
1月29日上午，農(nóng)歷兔年上班第二天，安徽馬鞍山市持續(xù)深化“一改兩為”暨制造業(yè)三年倍增攻堅(jiān)年動員大會召開。會上，新任馬鞍山市委書記袁方提出，從一流標(biāo)準(zhǔn)來看待工作，有以上五個問題需要經(jīng)常思考。
袁方指出，對這五個問題，大家要經(jīng)常自問、深入研究，用爭先進(jìn)位的排名、實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)、真金白銀的項(xiàng)目來說話。
會上，袁方就貫徹落實(shí)安徽省“新春第一會”精神，推進(jìn)制造業(yè)倍增攻堅(jiān)年活動，主要講了三個問題，落點(diǎn)一個字“拼”，即為何要堅(jiān)定拼的決心?怎樣拼出轉(zhuǎn)型升級的加速度?如何拼出“一改兩為”的新氣象?
1.為何要堅(jiān)定拼的決心?
一是我們面對的發(fā)展重任。袁方強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)“乘勢而上、聚勢而強(qiáng)”的使命感。馬鞍山以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯，做大做強(qiáng)制造業(yè)，是我們矢志不移的使命擔(dān)當(dāng)。通過這幾年發(fā)展實(shí)踐，我們對制造業(yè)倍增有了更加深刻的認(rèn)識。
首先，制造業(yè)倍增是推動高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
其次，制造業(yè)倍增是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的壓艙石。
其三，制造業(yè)倍增是加快轉(zhuǎn)型升級的助推器。
其四，制造業(yè)倍增是激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的大舞臺。
二是我們面對的發(fā)展機(jī)遇。袁方強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)“機(jī)不可失、時(shí)不再來”的緊迫感。當(dāng)前，馬鞍山發(fā)展具有諸多有利條件，也面臨很多機(jī)遇。能不能搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展，關(guān)鍵看作風(fēng)、看效能，取決于“四個大不一樣”：
想干與怕干大不一樣，
真干與假干大不一樣，
早干與遲干大不一樣，
快干與慢干大不一樣。
三是我們面對的發(fā)展競爭。袁方強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的危機(jī)感。當(dāng)前，區(qū)域競爭千帆競發(fā)、百舸爭流，機(jī)遇不等人、時(shí)間不等人、發(fā)展不等人。各級各部門要奮力推動各項(xiàng)工作在長三角、在全省爭先進(jìn)位，省內(nèi)要進(jìn)入第一方陣。
2.怎樣拼出轉(zhuǎn)型升級的加速度?
袁方強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化拼的攻勢，奮力跑出轉(zhuǎn)型升級的加速度，要重點(diǎn)從七個方面展開：
第一，要攻招大引強(qiáng)之堅(jiān)。拼經(jīng)濟(jì)就是拼招商、拼項(xiàng)目。
一是招商重點(diǎn)要聚力聚焦。緊盯長三角、珠三角等重點(diǎn)地區(qū)，同時(shí)搭建海外招商平臺。
二是招商方式要專業(yè)精準(zhǔn)。繼續(xù)加大以商招商力度，積極探索市場化招商、應(yīng)用場景招商等新模式。
三是招商成果要務(wù)實(shí)有效。加快項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，市級層面要緊盯10億以上特別是50億以上的招商項(xiàng)目。堅(jiān)持每月通報(bào)，優(yōu)化考核辦法，提高項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率。
第二，要攻項(xiàng)目投資之堅(jiān)。擴(kuò)大項(xiàng)目投資，是拉動制造業(yè)倍增的有效手段。
一要早謀項(xiàng)目。把項(xiàng)目謀劃放在和項(xiàng)目建設(shè)同等重要的位置來抓。
二要勤跑項(xiàng)目。搶抓政策窗口期，加強(qiáng)常態(tài)化熱線聯(lián)系。
三要多上項(xiàng)目。建立工作機(jī)制和考核制度，推動行業(yè)主管部門抓好本領(lǐng)域項(xiàng)目投資。
四要快建項(xiàng)目。強(qiáng)化“七未”項(xiàng)目管理，把工作做細(xì)，形成更多實(shí)物工作量。
第三，要攻創(chuàng)新驅(qū)動之堅(jiān)。依靠創(chuàng)新驅(qū)動，是做強(qiáng)制造業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)的必由之路。
一要注重科技成果轉(zhuǎn)化。加快建立“科技+產(chǎn)業(yè)+金融”的工作機(jī)制，推動更多科創(chuàng)成果在我市產(chǎn)業(yè)化。
二要推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。建立教育、產(chǎn)業(yè)、科研相銜接的人才培養(yǎng)機(jī)制。
三要大力引育各類人才。構(gòu)建以企業(yè)為主體的“引育留用管”人才工作機(jī)制，持續(xù)提高高校畢業(yè)生留馬率。挖掘老鄉(xiāng)、校友資源，在招項(xiàng)目、引人才等方面形成綜合效應(yīng)。
第四，要攻企業(yè)培育之堅(jiān)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，是制造業(yè)倍增的主力軍。
一要加快智能化改造，強(qiáng)化數(shù)字賦能。加快規(guī)上企業(yè)智能化改造全覆蓋。加快構(gòu)建我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
二要加快梯度化培育，打造企業(yè)雁陣。把培育規(guī)上企業(yè)、“專精特新”企業(yè)作為重點(diǎn)。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、全國質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎。
三要加快資本化運(yùn)作，助推企業(yè)上市。加大后備資源挖掘力度，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，支持企業(yè)多渠道上市。
第五，要攻產(chǎn)業(yè)集群之堅(jiān)。產(chǎn)業(yè)越集聚，就越有競爭力。
一要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)。持續(xù)打造“1+3+N”產(chǎn)業(yè)融合集群升級版。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，集中資源招大引強(qiáng)。
二要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)龍頭。緊盯本地龍頭企業(yè)，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈。大力招引“群主、鏈長”企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度。
三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。建立全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈就地就近配套工作機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
第六，要攻園區(qū)升級之堅(jiān)。開發(fā)園區(qū)是制造業(yè)發(fā)展的重要平臺，必須堅(jiān)定不移提升園區(qū)能級。
一要做大園區(qū)體量。二要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。三要做優(yōu)配套功能。
第七，要攻要素配置之堅(jiān)。繼續(xù)打好畝均效益評價(jià)集成改革“組合拳”，以市場化方式高效配置資源要素，提高全要素生產(chǎn)率。
一要深化畝均效益評價(jià)。
二要強(qiáng)化土地保障。
三要深化鑄造產(chǎn)能和能耗評價(jià)。
四要暢通金融活水。
五要強(qiáng)化市場鏈接。
3.如何拼出“一改兩為”的新氣象?
袁方強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)拼的勁頭，奮力展現(xiàn)“一改兩為”的新氣象。要讓“一改兩為”提效能、一馬當(dāng)先干事業(yè)在馬鞍山蔚然成風(fēng)。
第一，要把提升效能體現(xiàn)在拉高標(biāo)桿、爭創(chuàng)一流上。打造長三角“白菜心”，要堅(jiān)持以滬蘇浙為標(biāo)桿，推動各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
一要強(qiáng)化理念對標(biāo)。二要強(qiáng)化能力對標(biāo)。三要強(qiáng)化工作對標(biāo)。
袁方指出，從一流標(biāo)準(zhǔn)來看待工作，有五個問題需要經(jīng)常思考：
是不是做到爭先進(jìn)位?我們的工作在全省乃至長三角處于什么位次?是否在全省處于第一方陣并能保持?
愿不愿學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)?全省、長三角乃至全國有哪些好的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際落實(shí)了沒有?
會不會破解工作難題?我們工作的主要問題和短板在哪里，如何改進(jìn)提升?
敢不敢深化改革創(chuàng)新?我們創(chuàng)造了哪些省級以上認(rèn)可的工作經(jīng)驗(yàn)或改革舉措，獲得了哪些省級以上表彰或榮譽(yù)?
能不能用好用足政策?上級最新政策我們是否及時(shí)了解掌握，爭取了哪些實(shí)實(shí)在在的支持?下一步發(fā)展方向是什么?
對這五個問題，大家要經(jīng)常自問、深入研究，用爭先進(jìn)位的排名、實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)、真金白銀的項(xiàng)目來說話。
第二，要把提升效能體現(xiàn)在改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為上。要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，深入整治“六重六輕”和“虛、躲、冷、粗、假”等作風(fēng)頑疾，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
一要樹好用人導(dǎo)向，讓干部敢為。
二要強(qiáng)化賦能減負(fù)，讓地方敢闖。
三要營造寬松環(huán)境，讓企業(yè)敢干。
四要建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，讓群眾敢首創(chuàng)。
第三，要把提升效能體現(xiàn)在辦好實(shí)事、為民造福上。提升民生工作精準(zhǔn)度、群眾辦事便捷度，讓群眾有得有感。
一要暖民心。持續(xù)實(shí)施暖民心行動，精準(zhǔn)拓展領(lǐng)域和范圍，提高群眾的知曉率和滿意率。
二要惠民生。用心用情用力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等群眾急難愁盼的問題，做好困難群眾幫扶工作。
三要保民安。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
第四，要把提升效能體現(xiàn)在親商惠企、優(yōu)化環(huán)境上。把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目當(dāng)做自己的事來辦，做到清清爽爽用權(quán)、傾情傾力服務(wù)，努力使親清政商關(guān)系成為一塊金字招牌。
一要以解決問題為核心，深化為企服務(wù)“十”字工作法。落實(shí)政企對接“一鍵通”、企業(yè)訴求“一口收”等舉措，提升“采石會客廳”企業(yè)服務(wù)品牌，提高解決問題的時(shí)效性。
二要以對標(biāo)找差為抓手，全力爭創(chuàng)標(biāo)桿。以眼里揉不進(jìn)沙子的態(tài)度抓營商環(huán)境，爭取更多的營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到全省標(biāo)桿水平。
三要以增強(qiáng)傳播力為關(guān)鍵，打造特色品牌。加大對外宣傳力度，做好策劃和推介工作，講好馬鞍山故事，提升城市知名度和影響力。
第五，要把提升效能體現(xiàn)在完善機(jī)制、狠抓落實(shí)上。制造業(yè)倍增攻堅(jiān)年活動要取得實(shí)效，關(guān)鍵是靠機(jī)制保障、提速提效。
一要強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度。二要強(qiáng)化閉環(huán)管理。三要強(qiáng)化高效協(xié)同。
袁方強(qiáng)調(diào)，攻城不怕堅(jiān)，攻堅(jiān)莫畏難。希望大家弘揚(yáng)一馬當(dāng)先的城市精神，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏制造業(yè)倍增攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”，全力爭做“三高地、兩先鋒”，奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，作出新的更大貢獻(xiàn)！
