績溪縣華陽鎮(zhèn)：讓“沉睡”資產(chǎn)“活”起來

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊(胡子翼曹開發(fā))農(nóng)村宅基地和住宅是農(nóng)民的基本生活資料和重要財(cái)產(chǎn)，也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源。近年來，安徽省績溪縣華陽鎮(zhèn)堅(jiān)持把盤活集體資產(chǎn)作為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)最基本、最有效的途徑。東山社區(qū)川源牛屋山村作為績溪縣閑置宅基地盤活利用首批試點(diǎn)村，利用當(dāng)?shù)鬲?dú)有的自然人文優(yōu)勢，與若茵酒店管理公司合作，投資建成集住宿餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)、文化沙龍、戶外旅游為一體的若茵高端民宿，帶動更多當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一是“以人為本”。農(nóng)民配合是盤活農(nóng)村閑置宅基地的切入點(diǎn)，華陽鎮(zhèn)東山社區(qū)川源牛屋山村堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)有序、注重品質(zhì)、體現(xiàn)特色、環(huán)境保護(hù)、永續(xù)利用的原則，經(jīng)多次召開村民代表大會、村民組戶代表會議后，形成統(tǒng)一意見，即通過各種補(bǔ)償方式在保障農(nóng)戶切實(shí)利益的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)戶有償退出閑置宅基地，充分利用退出的農(nóng)村閑置宅基地進(jìn)行環(huán)境綜合整治打造美麗鄉(xiāng)村。

二是“搭建舞臺”。做好盤活農(nóng)村閑置宅基地(住宅)工作，不僅要做好老舊宅基地的征用和流轉(zhuǎn)工作，同時也要合理規(guī)劃用途，節(jié)約土地，最大化提高土地效益比。通過“征收+流轉(zhuǎn)”的方式盤活面積5.27畝，其中農(nóng)戶閑置宅基地進(jìn)行項(xiàng)目征收，征用農(nóng)村宅基地和農(nóng)用地3.37畝，共向農(nóng)戶發(fā)放征收款22.9萬元，通過社區(qū)流轉(zhuǎn)農(nóng)用地1.9畝，共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)款7.5萬元。

三是“引入若茵”。川源牛屋山閑置宅基地項(xiàng)目通過縣公共資源交易中心掛網(wǎng)并成功引進(jìn)績溪縣若茵酒店管理有限公司。該公司投資3000萬元用于主體工程建設(shè)，主體工程采取鳥巢設(shè)計(jì)師的圖紙，在保留地形、文化特色、原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上開展適度修繕、土地平整、外圍建設(shè)，保留房屋主體結(jié)構(gòu)，將建筑文化與村落文化深度融合，用精雕細(xì)琢提升名宿的顏值。

四是“完善設(shè)施”。進(jìn)行道路拓寬改造，對接住建、供電部門接通自來水和電，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，對兩側(cè)破損建筑物和村莊入口處有安全隱患房屋進(jìn)行拆除、清理，拓寬入村道路和停車場。東山社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，出資27.1萬元集中流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的閑置宅基地2.7畝，拆除無功能建筑338.46平方，為若茵高端民宿項(xiàng)目營造良好的周邊環(huán)境，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

按照2023年中央一號文件提出“實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程 推動鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級”要求，華陽鎮(zhèn)將在農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用的基礎(chǔ)上，深化“民宿+”文章，延伸民宿產(chǎn)業(yè)鏈，激活農(nóng)村活力，打造推動鄉(xiāng)村振興的重要引擎。