五市司法局率先被納入試點 安徽全面構(gòu)建“一站式”特色解紛體系

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊(彭繼友 記者 馬冰璐)5月25日，記者從安徽省司法廳獲悉，為全面落實省委關(guān)于加強(qiáng)市域社會治理和基層治理的決策部署，立足全省司法行政工作實際，現(xiàn)已印發(fā)《全面構(gòu)建“一站式”安徽特色解紛體系試點工作方案》。

此次試點工作將堅持內(nèi)部挖潛和外部借力相結(jié)合，通過整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解等解紛力量，有力解決制度壁壘、機(jī)制不順、平臺疊加、多種解紛力量無法有效整合的現(xiàn)實弊端，建立一套貫通“省市縣鄉(xiāng)村”五級矛盾糾紛調(diào)處指揮調(diào)度樞紐，形成司法行政部門主導(dǎo)的非訴訟糾紛多元閉環(huán)化解機(jī)制，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)牽頭指導(dǎo)，各單位各部門銜接聯(lián)動和社會力量廣泛參與的“一站式”安徽特色解紛體系。試點單位包括合肥市司法局、淮南市司法局、馬鞍山市司法局、宣城市司法局、池州市司法局。

首先建立聯(lián)動機(jī)制。會同相關(guān)部門建立健全“一站式”安徽特色解紛體系聯(lián)席會議制度，明確職責(zé)及分工，定期會商“一站式”矛盾糾紛調(diào)處工作事宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實“一站式”矛盾糾紛化解工作，最終形成黨委政府主導(dǎo)，司法行政主抓，公、檢、法、信訪等重點部門參與，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))四級聯(lián)動的工作格局。

對已經(jīng)開展調(diào)解工作或有調(diào)解需求的單位和部門，及時全面納入“一站式”安徽特色解紛體系成員單位，按照規(guī)定指導(dǎo)設(shè)立調(diào)解機(jī)構(gòu)或派駐調(diào)解員，相關(guān)調(diào)解組織、調(diào)解員和調(diào)解案件等信息，實時同步錄入(導(dǎo)入)全省人民參與和促進(jìn)法治平臺(調(diào)解系統(tǒng))中。

此外，對于新建調(diào)解組織或派駐調(diào)解員的單位和部門，根據(jù)實際需要建立運(yùn)行機(jī)制。通過信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯聚、定期會商研討、召開聯(lián)席會議等形式，進(jìn)一步暢通解紛資源整合機(jī)制。同時，堅持按需建設(shè)、量力而行的原則，不搞“一刀切”，提倡充分整合、利用已有平臺和網(wǎng)格、公共法律服務(wù)站中心、“一站式”矛調(diào)中心、法院訴訟服務(wù)中心等解紛資源，實現(xiàn)“線下線上”互聯(lián)互通。

據(jù)了解，在全面構(gòu)建“一站式”安徽特色解紛體系試點探索階段，省司法廳及各試點單位將圍繞健全機(jī)制、平臺運(yùn)用和效能提升開展實踐探索，整合解紛資源，融合地方特色，實現(xiàn)本地區(qū)矛盾糾紛調(diào)處運(yùn)行順暢、銜接有效，建成具有安徽特色的“一站式”解紛體系。預(yù)計在年底制定出臺《全面構(gòu)建“一站式”安徽特色解紛體系的實施意見》，在全省范圍內(nèi)構(gòu)建和推廣“一站式”安徽特色解紛體系。