涇縣蔡村鎮(zhèn)：盤活竹林資源，促進林農(nóng)增收、公司增效

為壯大集體經(jīng)濟、助力村民增收，涇縣蔡村鎮(zhèn)上胡村“兩委”班子因地制宜，積極帶領村民大力發(fā)展本村林業(yè)產(chǎn)業(yè)，毛竹生產(chǎn)及加工便成為當?shù)卮迕裨鍪盏闹饕�途徑之一，豐富的竹林成為該村可持續(xù)發(fā)展的重要資源。

上胡村位于涇縣蔡村鎮(zhèn)東北部，東面與宣州區(qū)周王鎮(zhèn)毗鄰。全村區(qū)域總面積約16平方公里，轄15個村民組，647戶，全村總戶籍人口1827，常住人口2347人。全村林地面積10856畝，耕地面積約1800余畝，其中竹林面積9000多畝，是一個以林業(yè)為主，農(nóng)業(yè)為輔的山區(qū)林業(yè)村。

近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設步伐日益加快，全村青壯年勞動力紛紛外出打工，導致農(nóng)村勞動力嚴重短缺，上山的人少了，逐漸形成了毛竹林經(jīng)營粗放、水平降低、林產(chǎn)品品質(zhì)下降等現(xiàn)象。同時，由于當前竹木產(chǎn)業(yè)行情低迷，發(fā)展前景相對滯后，一定程度上挫傷了林農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營積極性。山場的中上部，由于采伐的毛竹只能靠肩扛背馱拉下山，人工成本大于毛竹的出售價，導致該村已有3000余畝毛竹林出現(xiàn)荒廢，每畝毛竹林年出新竹只有4至5棵，毛竹林退化現(xiàn)象嚴重，毛竹資源經(jīng)營發(fā)展前景堪憂。

嚴竣的形勢之下，上胡村“兩委”看在眼里，急在心中，為化解林農(nóng)經(jīng)營難題，改村“兩委”就如何盤活毛竹資源積極召開全村及部分村民組會議，開展討論，商定發(fā)展良策。通過調(diào)研，該村以林長制改革為抓手，在縣鄉(xiāng)兩級林長和林業(yè)主管部門的幫助扶持下，開展林地股份制合作，促進適度規(guī)模經(jīng)營，積極探索創(chuàng)新。

2022年2月，該村積極爭取國家鄉(xiāng)村振興銜接資金支持，在村集體經(jīng)濟合作社的基礎上，注冊成立了涇縣蔡村上胡林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，旨在大力改善當?shù)孛�竹資源荒廢現(xiàn)狀，探索步入林業(yè)經(jīng)營綠色發(fā)展軌道。

公司成立以來，首先圍繞竹材采伐運輸、林產(chǎn)品采集、林產(chǎn)品銷售等項目開展業(yè)務，尤其重點運作整合流轉(zhuǎn)農(nóng)戶碎片化林地經(jīng)營權，開展林地股份制合作與林地托管式經(jīng)營，探索創(chuàng)新林地股份制合作機制。公司經(jīng)研究決策，開展業(yè)務計劃分兩步走，第一步整合流轉(zhuǎn)山場上部農(nóng)戶荒廢的幾乎無收益的毛竹林地經(jīng)營權，第二步整合流轉(zhuǎn)山場下部農(nóng)戶林分生長狀況良好的毛竹林地經(jīng)營權。在村“兩委”的牽頭組織下，有序召開了洪坦、毛坦、村中等村民組涉及山場農(nóng)戶會議，共同商議毛竹林地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)事宜，明確了相關具體事項。

目前，已有70戶農(nóng)戶達成合作，林地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)面積1500多畝，毛竹采伐、運輸下山、出售等一系列工作有序開展，解決了11人長期就業(yè)問題，其中脫貧戶3人。同時還盤活了山場，讓竹林生產(chǎn)恢復了新老交替的活力，給村民帶來了實實在在的收益。(吳剛)