支持阜陽(yáng)建設(shè)Ⅰ型大城市

支持阜陽(yáng)建設(shè)中原城市群區(qū)域中心城市，支持阜陽(yáng)建設(shè)Ⅰ型大城市，阜陽(yáng)城市圈是引領(lǐng)皖北發(fā)展的核心區(qū)域……日前，省政府發(fā)布通知，《安徽省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，現(xiàn)印發(fā)。《規(guī)劃》多次提及阜陽(yáng)，為阜陽(yáng)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)極大利好。

《規(guī)劃》提出，安徽省將落實(shí)國(guó)家“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)發(fā)展格局為基礎(chǔ)，適應(yīng)人口總量、結(jié)構(gòu)變化、流動(dòng)趨勢(shì)，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)適宜性評(píng)價(jià)，構(gòu)建“兩圈兩帶兩區(qū)”的多中心網(wǎng)絡(luò)化開放式集約型城鎮(zhèn)空間格局，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。

其中，“兩圈”分別為合肥都市圈、阜陽(yáng)城市圈。合肥都市圈以合肥為中心，由聯(lián)系緊密的周邊縣(市、區(qū))共同組成。推動(dòng)與長(zhǎng)三角地區(qū)、中部地區(qū)其他都市圈高效聯(lián)動(dòng)，建成全國(guó)具有重要影響力的國(guó)際化現(xiàn)代都市圈。阜陽(yáng)城市圈包括阜陽(yáng)市全域及周邊市縣，是引領(lǐng)皖北發(fā)展的核心區(qū)域，打造成為皖北城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和皖北新興增長(zhǎng)極。

“兩區(qū)”分別為皖北新型城鎮(zhèn)集聚區(qū)和皖南文化綠色城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)區(qū)。皖北新型城鎮(zhèn)集聚區(qū)包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、淮南6市，以阜陽(yáng)城市圈為引領(lǐng)，促進(jìn)大中小城市協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，承接高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持“四化同步”發(fā)展。

在因地制宜推進(jìn)城市空間布局形態(tài)多元化中，《規(guī)劃》提出，將優(yōu)化合肥都市圈、阜陽(yáng)城市圈、沿江城市帶、淮蚌合蕪宣城市帶、皖北新型城鎮(zhèn)集聚區(qū)和皖南文化綠色城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)區(qū)城鎮(zhèn)體系，統(tǒng)籌劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展方向，協(xié)調(diào)區(qū)域農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，以綠色開放空間網(wǎng)絡(luò)約束城鎮(zhèn)蔓延，促進(jìn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

在引導(dǎo)中心城市協(xié)調(diào)布局中，《規(guī)劃》明確，堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化城市生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局、用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)中心城市人口和產(chǎn)業(yè)要素集聚，保障構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系空間需求，強(qiáng)化區(qū)域交通樞紐地位，支撐中心城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解、強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)功能的空間需求。支持阜陽(yáng)建設(shè)中原城市群區(qū)域中心城市，支持設(shè)區(qū)市現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)。

在強(qiáng)化交通物流基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化支撐作用中，《規(guī)劃》提出，要構(gòu)建以合肥、蕪湖、阜陽(yáng)、蚌埠、安慶等城市為主要載體的國(guó)家物流樞紐格局，支持提升亳州港多式聯(lián)運(yùn)物流園、阜陽(yáng)鐵公水綜合物流港、銅陵江北港、黃山綠色空鐵物流園等省級(jí)貨運(yùn)樞紐，圍繞產(chǎn)業(yè)空間布局，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，形成低成本、高效率的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在因地制宜推進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)布局中，《規(guī)劃》指出，要落實(shí)國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)職責(zé)，穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)人口優(yōu)勢(shì)，適度擴(kuò)大阜陽(yáng)、蚌埠等中心城市空間規(guī)模，支持阜陽(yáng)城市圈建設(shè)，全面推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地城鎮(zhèn)化。

在城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)中，《規(guī)劃》將合肥(含肥東、肥西、長(zhǎng)豐)列為特大城市(500萬(wàn)—1000萬(wàn));阜陽(yáng)(含阜南)、蕪湖列為Ⅰ型大城市(300萬(wàn)—500萬(wàn))。

“這次國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《安徽省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》，進(jìn)一步明確了阜陽(yáng)城市圈和阜陽(yáng)Ⅰ型大城市的定位，可以說(shuō)既是對(duì)阜陽(yáng)過(guò)去工作的充分肯定，也為阜陽(yáng)未來(lái)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)能。”觀察人士分析指出，近年來(lái)，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，在全省發(fā)展格局中的位勢(shì)進(jìn)一步提高，在皖北地區(qū)的排頭兵作用進(jìn)一步彰顯，2023年，全市完成生產(chǎn)總值3323.7億元，比上年增長(zhǎng)5.8%、位居全省第6，保持總量全省第4、皖北第1的位次，重回全國(guó)百?gòu)?qiáng)。