全國(guó)人大代表李發(fā)權(quán)： 打造新安江源頭有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌

市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊(記者 徐越薔)黃山市休寧縣鶴城鄉(xiāng)新安源村是新安江、錢塘江、富春江三江源頭第一村。今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、新安源村黨總支書記、村委會(huì)主任李發(fā)權(quán)帶去了關(guān)于新安江源頭生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多條建議。

近年來(lái)，休寧縣抓住新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)這一契機(jī)，把加強(qiáng)水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面加強(qiáng)水資源及環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、污染持續(xù)下降、環(huán)境質(zhì)量不斷改善的良好態(tài)勢(shì)。

“目前新安江源頭地區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證僅以茶葉為主。建議市場(chǎng)監(jiān)管部門為新安江源頭地區(qū)實(shí)施全域有機(jī)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)化生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。”李發(fā)權(quán)建議，建立新安江源頭特定地域單元有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)，由政府牽頭，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高生態(tài)功能區(qū)農(nóng)業(yè)品牌知名度、美譽(yù)度和公信力。

他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)打造特定區(qū)域有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品共享品牌。培育“新安源”知名品牌，在新安江源頭轄區(qū)打造在長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)叫得響、有影響力的農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。

新安江的發(fā)源地是六股尖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和黃山大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地。“按照自然保護(hù)區(qū)林木禁止砍伐政策，目前保護(hù)區(qū)內(nèi)林木已多年未采伐。保護(hù)區(qū)內(nèi)部分納入公益林的林地實(shí)現(xiàn)了生態(tài)補(bǔ)償，但未納入公益林的林地(含經(jīng)濟(jì)林)仍無(wú)相關(guān)補(bǔ)償。”李發(fā)權(quán)表示，建議建立和完善自然保護(hù)區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)林木予以兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償。

“目前，因自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物對(duì)周邊村莊群眾的農(nóng)作物和禽畜及生產(chǎn)生活造成經(jīng)濟(jì)損失，存在補(bǔ)償金額與實(shí)際損失差距大、申報(bào)不便等問題。”李發(fā)權(quán)建議完善補(bǔ)償政策，簡(jiǎn)化相關(guān)申報(bào)手續(xù)和條件。“對(duì)現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善更新，適當(dāng)提升相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際損失予以補(bǔ)償。”

此外，他還建議建立生態(tài)補(bǔ)償基金，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象、方式和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由上一級(jí)主管部門加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償資金的籌措和監(jiān)管，確保生態(tài)補(bǔ)償資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償基金使用既高效又安全。