近日,全國組織部長會(huì)議在北京召開,強(qiáng)調(diào)要持續(xù)抓好為基層減負(fù)賦能工作,提升黨建引領(lǐng)基層治理效能;鶎邮秦瀼芈鋵(shí)決策部署的“最后一公里”、聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”,把基層負(fù)重減下來、干部擔(dān)子卸下來,常抓不懈推動(dòng)基層減負(fù),激勵(lì)基層干部輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為,讓基層減負(fù)結(jié)果“負(fù)負(fù)得正”,以堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織護(hù)航基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
明確權(quán)責(zé),高站位謀劃“減準(zhǔn)其負(fù)”。權(quán)責(zé)邊界清晰,才能杜絕責(zé)任“甩鍋”;權(quán)責(zé)匹配合理,才能真正減輕負(fù)擔(dān)。組織的運(yùn)行就像是一臺(tái)精密的機(jī)器,從上到下每個(gè)層級(jí)、每個(gè)部門該干什么、該怎么干,都應(yīng)該有明確的權(quán)責(zé)清單,如果事事都?jí)旱交鶎,以屬地管理為名轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,基層這根“針”就會(huì)“頂不住”,最終嚴(yán)重影響基層治理生態(tài),抑制基層干部的擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新活力。從根本上減輕基層負(fù)擔(dān),重中之重是要規(guī)范屬地管理責(zé)任,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門工作職責(zé),把基層減負(fù)工作納入抓黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,防止責(zé)任像“液壓機(jī)”層層壓到基層。要堅(jiān)持分布推進(jìn)、精準(zhǔn)施策,明確基層組織法定職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助辦理事項(xiàng)、不應(yīng)承擔(dān)事項(xiàng),建立基層事務(wù)清單,賦予基層治理權(quán)限,破解基層權(quán)小責(zé)大、人少事多的“怪圈”,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配、輕裝上陣。
破除形式,高質(zhì)量落實(shí)“警惕新負(fù)”。以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以形式主義應(yīng)對(duì)形式主義,只會(huì)越減越“負(fù)”。減負(fù)的核心在于落實(shí),落實(shí)不到位,減負(fù)打折扣,該減的負(fù)擔(dān)就減不下去;落實(shí)中走形變樣,減負(fù)就可能越減越負(fù),減出“新負(fù)擔(dān)”。整治形式主義為基層減負(fù),要精準(zhǔn)畫像形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),劃分哪些是亟需減掉的負(fù)擔(dān),哪些是形式主義、官僚主義,建立負(fù)面清單,嚴(yán)肅整治“文山高聳”“會(huì)海洶涌”“過頻督查”“花式創(chuàng)建”,對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)批評(píng),樹立不求“顯績”求“實(shí)績”的政績觀,把應(yīng)減之負(fù)“減到位”“減到底”,激活基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要深入查找形式主義、官僚主義產(chǎn)生的根源,找準(zhǔn)基層負(fù)擔(dān)的“病灶”,對(duì)癥下藥、靶向施策,減少不必要的任務(wù)、不切實(shí)際的要求、重復(fù)繁瑣的考核,釋放基層干事創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力。
壯馬賦能,高效能治理“負(fù)負(fù)得正”。破解基層“小馬拉大車”的難題,除了要把“車”變小變輕,為基層明確權(quán)責(zé)減輕負(fù)擔(dān),讓基層干部回歸主責(zé)主業(yè),還要給“馬”賦能,提高“馬”的數(shù)量和質(zhì)量,從而加大“馬”力、提升“拉”力。要將基層干部從形式主義的束縛中解脫出來,為基層減文、減會(huì)、減表、減報(bào)、減痕,同時(shí)要不斷加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn),為基層送政策、送人才、送資源、送保障,提高基層干部服務(wù)能力和服務(wù)水平,讓“小馬”變成“快馬”。減負(fù)更不能“減擔(dān)當(dāng)”,要注重培養(yǎng)基層干部的專業(yè)素養(yǎng),創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,減少“內(nèi)卷”“內(nèi)耗”“內(nèi)傷”,提升工作實(shí)效和群眾滿意度,做好基層減負(fù)的“后半篇文章”,引導(dǎo)基層干部爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者、基層治理的實(shí)踐者、和美城鄉(xiāng)的守衛(wèi)者,為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化走在前、做示范,作出新的貢獻(xiàn)。
( 王荷娜)
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