2月28日，《2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》正式發(fā)布。2020年，面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局，保持戰(zhàn)略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
北京師范大學中國扶貧研究院院長張琦——
脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利
2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。這一年，我國完成了消除絕對貧困的艱巨任務，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。
根據(jù)國家脫貧攻堅普查結果，中西部22�。▍^(qū)、市）建檔立卡戶全面實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，飲水安全也有保障。建檔立卡以來，98.9%和93.8%的建檔立卡戶分別享受過產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶政策，實現(xiàn)了脫貧增收的可持續(xù)性。國家貧困縣基礎設施和基本公共服務水平顯著提高，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。
2020年初，在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關鍵時刻，有關部門對2019年底未摘帽的52個貧困縣實施掛牌督戰(zhàn)，吹響攻克脫貧攻堅最后“堡壘”的沖鋒號。2020年3月6日，習近平總書記主持召開黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議，動員全黨全國全社會力量，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。此后，全黨全國以更大的決心、更強的力度，信心百倍向著脫貧攻堅的最后勝利進軍。
下一步，各地應切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，全面實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（經(jīng)濟日報 記者 黃俊毅整理）
商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣——
消費對經(jīng)濟拉動作用逐季增強
2020年，新冠肺炎疫情對我國消費市場造成前所未有的沖擊，隨著疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，擴大內(nèi)需、促進消費等政策措施逐步落地見效，消費市場穩(wěn)步復蘇回升。社會消費品零售總額增速自當年8月份由負轉正后，連續(xù)5個月保持正增長，展現(xiàn)出我國內(nèi)需市場的強大韌性與活力。
消費拉動GDP增長貢獻增強。2020年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約為101.6萬億元，比上年增長2.3%，是全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。其中，最終消費占比達54.3%，消費仍然是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的壓艙石。在一季度GDP增速大幅下降的情況下，二季度增速由負轉正，三四季度增速逐季加快。
消費拉動生產(chǎn)流通創(chuàng)新發(fā)展。在疫情防控常態(tài)化條件下，網(wǎng)絡購物、無接觸配送、直播帶貨、在線教育、在線醫(yī)療、在線文娛、線上健身等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。實體零售企業(yè)加快數(shù)字化轉型，線上線下加快融合，我國連續(xù)8年成為全球第一大網(wǎng)絡零售市場。
隨著進口渠道不斷拓寬，免稅購物政策不斷完善，龐大國內(nèi)市場需求帶動國際商品進口，境外消費加速回流。2020年，我國消費品進口額達1.57萬億元，同比增長8.2%，高于進口整體增速8.9個百分點；占進口額比重11%，比上年提升約1個百分點。
（經(jīng)濟日報 記者 馮其予整理）
光大銀行金融市場部宏觀分析師周茂華——
全年物價預期目標較好完成
2020年，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比增長2.5%，處于溫和區(qū)間，實現(xiàn)了既定目標。在新冠肺炎疫情突如其來，生豬供給持續(xù)偏緊，洪澇和低溫異常天氣等多因素干擾下，取得這一成績實屬不易。
我國采取了一系列有針對性的措施保供穩(wěn)價。一是統(tǒng)籌疫情防控與生產(chǎn)恢復。我國在短時間內(nèi)控制住國內(nèi)疫情，及時打出財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策“組合拳”穩(wěn)步推進生產(chǎn)恢復，確保物資供應穩(wěn)定，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。二是暢通供應體系。在疫情防控常態(tài)化背景下，我國區(qū)分對待物流與客運，區(qū)域差異化精準防控，暢通物流運輸，實施減稅降費，加強國際協(xié)調(diào)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。三是推動生豬產(chǎn)能恢復。2020年國內(nèi)生豬產(chǎn)能仍處于恢復期，供需關系依然偏緊，國內(nèi)在嚴防非洲豬瘟疫情反彈情況下，通過財稅等政策提振養(yǎng)殖戶積極性，并適度增加肉類進口，同時在節(jié)日豬肉消費旺季，增加儲備凍豬肉投放，平抑豬肉價格，全年豬肉價格整體平穩(wěn)運行。
2021年，CPI有望繼續(xù)運行在合理區(qū)間。一是國內(nèi)生豬產(chǎn)能逐步恢復，有望帶動豬肉價格穩(wěn)中趨降；二是國內(nèi)宏觀托底政策保持靈活適度，政策力度與實體經(jīng)濟發(fā)展需求相適應，注重政策質效；三是國內(nèi)糧食連年豐收，儲備充足；四是國內(nèi)疫情防控形勢向好，疫情對供給端影響減弱。
（經(jīng)濟日報 記者 李華林整理）
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授李長安——
居民就業(yè)預期目標如期實現(xiàn)
公報顯示，2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，比上年少增166萬人；年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。從就業(yè)核心指標數(shù)據(jù)看，2020年就業(yè)形勢逐季好轉，好于預期。
就業(yè)形勢在總體保持穩(wěn)定的同時，也呈現(xiàn)出一些新特點、新趨勢。受新冠肺炎疫情影響，部分傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊比較大，但新業(yè)態(tài)、新就業(yè)形態(tài)等大量涌現(xiàn)，對進一步改善就業(yè)結構、提升就業(yè)容量發(fā)揮重要作用。
居民就業(yè)預期目標能夠如期實現(xiàn)，與我國實施更加積極的就業(yè)政策息息相關。為應對疫情帶來的影響，無論是宏觀經(jīng)濟政策，還是具體就業(yè)舉措，都緊緊圍繞穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)這一目標重點發(fā)力。比如，國家在宏觀層面不斷出臺減稅降費政策，通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)，使得大量中小企業(yè)有能力保持正常經(jīng)營，對穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
隨著經(jīng)濟企穩(wěn)向好，今年就業(yè)形勢將出現(xiàn)明顯好轉態(tài)勢，但不確定不穩(wěn)定因素仍然較多。做好今年穩(wěn)就業(yè)工作，仍要緊緊抓住經(jīng)濟增長這個牛鼻子。要進一步穩(wěn)市場主體，充分發(fā)揮政府引導作用，如加大減稅降費力度、優(yōu)化營商環(huán)境等，為企業(yè)提供更好發(fā)展環(huán)境。同時，還要高度重視對勞動力的培訓，使勞動者能夠通過提升就業(yè)能力來適應市場變化。
（經(jīng)濟日報 記者 韓秉志整理）
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東——
經(jīng)濟總量邁上百萬億元臺階
2020年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元，比上年增長2.3%。經(jīng)濟總量超過百萬億元，是個里程碑事件。這一成績來之不易，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人民同心同德、艱苦奮斗的結果；是長期不懈堅持以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)年累月銳意進取的結果；是持續(xù)深化改革開放，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，努力滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的結果。
經(jīng)濟體量的持續(xù)增長，使中國成為驅動世界經(jīng)濟增長的重要變量之一。在國際金融危機、新冠肺炎疫情等重大危急時刻，中國經(jīng)濟均能率先恢復增長，準確識變、科學應變、主動求變，為世界經(jīng)濟復蘇注入更多動能，有力地促進全球經(jīng)濟發(fā)展。
中國積極參與國際協(xié)作分工，有效提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定安全，為世界各國恢復生產(chǎn)和需求提供了重要支撐。中國以更大力度推進高水平對外開放，加快建設更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，積極吸引和擴大外資，2020年中國成為全球最大外資流入國。
“十四五”時期，中國還將繼續(xù)推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，不斷激發(fā)超大規(guī)模內(nèi)需市場潛力，這必將為各國企業(yè)提供更多市場機遇，為世界經(jīng)濟增長提供發(fā)展動力。
（經(jīng)濟日報 記者 熊 麗整理）
中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛——
研發(fā)投入彰顯創(chuàng)新驅動新格局
2020年，我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出達2.4426萬億元，研發(fā)投入強度即研發(fā)投入占GDP比重達到2.4%。這反映出我國科技投入有了較大增長，全社會對科技的重視程度有了新提高。
2020年我國研發(fā)投入比上年增長10.3%，這是一個比較大的增幅，體現(xiàn)了我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決心。2020年受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟增速下滑，而我國科技研發(fā)投入大幅增加，說明科技創(chuàng)新驅動已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手之一。
過去，我國基礎研究經(jīng)費比例長期在4%到5%左右徘徊。2020年，我國基礎研究經(jīng)費為1504億元，占研發(fā)支出總數(shù)的6.16%，這是一個重要提升，說明我國在重視原始創(chuàng)新方面有了較大提升。
國際上對創(chuàng)新型國家有幾個公認的指標，如研發(fā)投入占GDP比重達到2.5%，科技進步貢獻率超過60%。從目前公布的各項數(shù)據(jù)來看，我國基本進入了創(chuàng)新型國家行列。下一步，我們要向建設世界科技強國的目標努力。當前，我國的研發(fā)人員數(shù)量世界第一，創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量也很龐大，這為我國建設世界科技強國奠定了非常好的基礎。建設科技強國，我國在研發(fā)投入方面還有改進空間，除了投入強度應進一步提升，基礎研究經(jīng)費占比也應繼續(xù)提升。
（經(jīng)濟日報 記者 佘惠敏整理）
北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院教授魏浩——
進出口貿(mào)易展現(xiàn)出強大韌性
2020年，我國進出口貿(mào)易實現(xiàn)了快速回穩(wěn)、持續(xù)向好。我國進出口從2020年6月份起連續(xù)7個月實現(xiàn)正增長，全年進出口、出口總值雙雙創(chuàng)歷史新高，國際市場份額也創(chuàng)歷史最好紀錄，成為全球唯一實現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟體，貨物貿(mào)易第一大國地位進一步鞏固�？傮w來看，我國進出口發(fā)展展現(xiàn)出強大穩(wěn)健性、巨大活力和極強綜合競爭力。
一方面，出口對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用越發(fā)明顯。2020年，我國GDP首次突破100萬億元，其中，出口貿(mào)易的作用不可忽視。不僅我國出口總值創(chuàng)歷史新高，而且貨物貿(mào)易凈出口在過去一年對經(jīng)濟增長的貢獻率保持正增長，為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻。另一方面，進口對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用日益凸顯。2020年前10個月，我國進口國際市場份額達到了11.5%，這比歷史最高值大幅提升了0.7個百分點。中國進口不僅確保了國內(nèi)經(jīng)濟活動的正常運轉，而且滿足了人民對美好生活的需要。
值得一提的是，我國大量出口的抗疫物資為世界各國抗疫和生產(chǎn)生活作出巨大貢獻。同時，我國大規(guī)模進口有力地支撐了進口來源國經(jīng)濟發(fā)展，在很大程度上為世界經(jīng)濟復蘇帶來了希望、支撐和信心。
（經(jīng)濟日報 記者 馮其予整理）
東方金誠首席宏觀分析師王青——
金融政策調(diào)控更加精準有效
統(tǒng)計公報顯示，2020年末，金融機構人民幣各項貸款余額172.7萬億元，增加19.6萬億元。從總量上看，2020年人民幣貸款比上年大幅多增，多項貸款余額增速加快，顯示新冠肺炎疫情沖擊下宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度明顯加大，對保就業(yè)、穩(wěn)增長發(fā)揮了至關重要的作用。
從貸款投放節(jié)奏上看，在疫情沖擊效應較強的上半年，貸款投放規(guī)模顯著擴大，2020年6月末各項貸款余額同比增速達到13%；下半年伴隨國內(nèi)疫情得到有效控制，經(jīng)濟“V”形反轉，貸款同比增速穩(wěn)步下調(diào)，體現(xiàn)了貨幣政策操作合理適度的基調(diào)。
在貸款結構方面，面對前所未有的疫情沖擊，2020年宏觀政策堅守“不搞大水漫灌”底線，在顯著增強對小微企業(yè)等實體經(jīng)濟支持力度的同時，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款增速延續(xù)小幅下行勢頭。
從結果上看，2020年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比當年2月高點回落1個百分點，降至疫情發(fā)生前的水平。小微企業(yè)是我國吸納就業(yè)的主力軍，在穩(wěn)住就業(yè)基本盤中發(fā)揮了關鍵作用，而這又與金融加大對小微企業(yè)支持力度密不可分。房地產(chǎn)方面，盡管部分城市房價出現(xiàn)一定幅度上漲，但從全國看，2020年末70個大中城市二手房價格平均漲幅處于近年來的較低水平。這意味著，2020年在加大逆周期調(diào)節(jié)力度的同時，做到了堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。
（記者 陳果靜整理）
