增強(qiáng)法治觀念，培育法治人才
與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的10個領(lǐng)域28部重要法律法規(guī)“進(jìn)村入戶”;2025年底前每個縣(市、區(qū))建立一支社會化普法志愿者隊伍并有效運(yùn)轉(zhuǎn)……近日，我省實施“法潤?quán)l(xiāng)村社區(qū)”行動，持續(xù)強(qiáng)化面向基層群眾的普法宣傳。
法治觀念的增強(qiáng)，與法治宣傳教育緊密相連。在“法潤?quán)l(xiāng)村社區(qū)”行動中，我省以“提升公民法治素養(yǎng)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”為主題，以提高基層普法針對性和實效性為著力點(diǎn)，著力構(gòu)建以基層為重點(diǎn)的普法宣傳工作體系。根據(jù)行動計劃，2022年底前實現(xiàn)每個村(社區(qū))至少有一個法治文化陣地，到2025年底，全省基本實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個法治文化公園(廣場)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有一個普法大講堂，探索打造一村(社區(qū))一特色的法治文化陣地。2022年擬建設(shè)的40個“口袋公園”要有一半以上融入法治元素。
同時，創(chuàng)新村(社區(qū))普法形式載體。突出強(qiáng)調(diào)以群眾視角和語言開展精準(zhǔn)普法，廣泛開展群眾喜聞樂見的法治文化活動;在立法執(zhí)法司法法律服務(wù)中開展實時普法，完善以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，培育以案普法品牌;推動建立全省新媒體普法集群和矩陣。
法治建設(shè)的深入推進(jìn)，離不開優(yōu)秀的法治人才隊伍。為此，我省堅持把法治專業(yè)人才招錄工作納入全省公務(wù)員四級聯(lián)考，突出招考的精準(zhǔn)性和科學(xué)性，對法官助理、檢察官助理等職位設(shè)置法學(xué)類專業(yè)和法律職業(yè)資格證書限制。對行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問等職位，明確要求報考者應(yīng)取得法律職業(yè)資格。同時，將在一線執(zhí)法的崗位設(shè)置為行政執(zhí)法類，分類命制試題。
我省不斷充實村(社區(qū))普法力量。加強(qiáng)普法專門隊伍能力建設(shè)，加強(qiáng)村(社區(qū))普法人才培養(yǎng)，規(guī)范村(居)法律顧問工作。到2022年底，全省每個行政村“法律明白人”將不少于3個。
優(yōu)化法治環(huán)境，指標(biāo)實現(xiàn)量化
今年8月，《安徽省糧食作物生長期保護(hù)規(guī)定》正式施行，聚焦糧食作物生長期可能發(fā)生的人為毀糧現(xiàn)象，合理確定適用范圍，科學(xué)界定違法行為，統(tǒng)籌落實保障措施，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級糧食安全保障責(zé)任體系，成為全國第一部專門針對生長期糧食作物保護(hù)的地方性法規(guī)。
致力良法善治，在我省，法治先行保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，業(yè)已成為常態(tài)。
為更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，我省致力打造一流的法治化營商環(huán)境。深入開展依法兌現(xiàn)公共政策和政府履約踐諾專項行動，建立運(yùn)行全省公共政策兌現(xiàn)平臺，合同協(xié)議“全生命周期”監(jiān)管平臺正在加快研發(fā)，截至9月20日，梳理形成問題總清單(第一批)存量問題1477件，已主動兌現(xiàn)949件、涉及資金22.89億元，確定限期兌現(xiàn)507件，建議司法途徑解決21件。建立安徽法務(wù)中心，推動法律服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，仲裁服務(wù)保障非公有制企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。
為實現(xiàn)法治政府建設(shè)率先實現(xiàn)突破，我省專門制定《安徽省推進(jìn)法治政府建設(shè)率先突破三年行動計劃(2022—2024年)》，對法治政府建設(shè)實現(xiàn)指標(biāo)量化，明確5個方面33項重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)置3個年度梯次推進(jìn)目標(biāo)，以人民群眾和市場主體的滿意度作為評價標(biāo)準(zhǔn)，做到工作可量化、群眾可感知、效果可檢驗。
聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，提升執(zhí)法效能
推動“小微權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”，今年7月初，安徽省基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺在全省正式上線。運(yùn)行不到兩個月，平臺受理在線投訴16985件，辦結(jié)反饋14867件，辦結(jié)率87.5%，群眾評價滿意率90%。
我省把群眾關(guān)心關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，納入法治化軌道來解決。黃山市針對噪音擾民、私拆亂建等現(xiàn)象，創(chuàng)造性開展“小快靈”立法。馬鞍山市就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設(shè)專門出臺意見，探索基層法治建設(shè)新路徑并在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展試點(diǎn)。蕪湖市強(qiáng)化信用體系建設(shè)，構(gòu)建“信用+服務(wù)”能力支撐閉環(huán)機(jī)制，今年7月份全國地級市信用狀況監(jiān)測中蕪湖市排名第1位。
養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為，為群眾所深惡痛絕。我省深入開展整治養(yǎng)老詐騙專項行動，排查問題隱患數(shù)和整治率居全國前列。全省共排查發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題隱患754個，整治完成749個，整治率95.5%。今年以來共打掉涉養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙147個，養(yǎng)老詐騙刑事案件立案835件，破案812件，抓獲犯罪嫌疑人1605名，追贓挽損13.72億元。專項行動以來，全省養(yǎng)老詐騙刑事案件立案數(shù)大大提升，全省一審判決案件27件、173人，二審判決4件、11人，養(yǎng)老詐騙案件重刑率達(dá)12%。
■ 記者 李曉群
