安徽財經(jīng)網(wǎng)訊 (mjvf.cn)2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是國家監(jiān)察體制改革試點在全國推開的第一年。一年來，滁州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會部署，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，忠誠履行黨章和憲法賦予的雙重職責(zé)，聚焦主業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，圍繞大局、創(chuàng)新實干，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，鞏固發(fā)展了政治生態(tài)持續(xù)向好的局面，為全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，開創(chuàng)現(xiàn)代化新滁州建設(shè)新局面提供了堅強政治保障。
提高站位，把政治建設(shè)擺在首位
滁州市紀(jì)檢監(jiān)察委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。聚焦學(xué)通弄懂做實，先后召開市紀(jì)委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、專題研討等34場次，持續(xù)跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。市紀(jì)委常委會把堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治要求、最重要的政治紀(jì)律、最根本的政治規(guī)矩，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅決做到“兩個維護”落實到工作全過程、各方面，恪守“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”，做到“五個純粹”。
深入開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育。組織全市90個市屬參學(xué)單位，8個縣市區(qū)及所轄600余個黨委(黨組)，共9700余個基層黨組織深入開展以魯煒、“陳、楊、周”“韓、江”等違紀(jì)違法典型案件為反面教材的“講嚴(yán)立”專題警示教育，圍繞“六聚焦六整肅”，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育、集中研討、對照檢查和整改落實四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺整改吸取“韓、江”案件教訓(xùn)方面存在的“四重四輕”等問題，進一步推動并促進了滁州政治生態(tài)的凈化優(yōu)化。同時，鞏固拓展專題警示教育成果，在全省率先出臺《關(guān)于推進警示教育常態(tài)化制度化工作的意見》，實現(xiàn)警示教育的規(guī)范化。
深入開展“三查三問”。聚焦政治上、工作上、作風(fēng)上的突出問題，聚焦人民群眾反映強烈、損害人民群眾利益的突出問題，嚴(yán)肅問責(zé)，著力整治。“三查三問”開展以來，全市共檢查發(fā)現(xiàn)問題308個，整改268個，通報問題15個，問責(zé)縣處級黨組織12個、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部25人。印發(fā)“六個一”專項方案，推動形成常態(tài)化督查問責(zé)、解決問題長效機制。
狠剎“四風(fēng)”，鞏固落實中央八項規(guī)定
堅持不懈糾正“四風(fēng)”，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神。制定完善《中共滁州市委貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則》，緊盯重要節(jié)點，關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異新動向，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓貫徹落實。2018年，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題310個，處理426人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分207人;分40個批次對191人點名道姓通報曝光。深入開展“酒桌辦公”“親商助廉”等專項整治，查處問題38個，處理51人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分23人。
大力整治形式主義官僚主義問題。印發(fā)《深入開展“三查三問”集中整治形式主義官僚主義專項行動方案》，大力整治4個方面16類形式主義官僚主義問題，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單。2018年，全市共梳理發(fā)現(xiàn)問題292個，已整改231個。查處形式主義官僚主義問題44個，處理57人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分15人。市委常委會先后2次專題聽取工作情況匯報，將整改推進工作與“三查三問”結(jié)合起來，抓落實、立規(guī)矩、建制度。
執(zhí)紀(jì)如鐵，履行好監(jiān)督首要職責(zé)
嚴(yán)格落實責(zé)任。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任評估、述責(zé)述廉和全程記實，推動落實“兩個責(zé)任”。加大問責(zé)力度，加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查，對責(zé)任落實不力的，實行一案雙查。2018年，全市共查處落實主體責(zé)任不力問題95件，問責(zé)120人，給予黨紀(jì)處分50人。落實“三個區(qū)分開來”要求，探索實踐容錯免責(zé)制度，對41項改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)事項予以備案，樹立鼓勵改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。在全市開展“為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?rdquo;維護政治生態(tài)的大討論和受處分干部“暖心回訪”活動，鼓勵干部積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)。
強化日常監(jiān)督。積極實踐運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等多種方式，不斷強化近距離、全天候、可視化的日常監(jiān)督。全市共開展“咬耳扯袖”談話15525人次。動態(tài)管理全市993名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見252人次，提出暫緩或不宜使用意見12人次。充分發(fā)揮信訪舉報問題線索主渠道作用，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和調(diào)查處置提供有力支撐。2018年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報3043件，處置反映問題線索4293件。
用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并重，認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委《關(guān)于用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的操作指引》，準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小 防微杜漸，懲前毖后、治病救人。2018年，全市運用“四種形態(tài)”處置4142人次，其中第一種形態(tài)2910人次，占70.3%。
精準(zhǔn)懲治，反腐敗取得壓倒性勝利
以零容忍態(tài)度懲治腐敗，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、常震懾，堅持行賄受賄一起查，持續(xù)強化不敢、知止氛圍。2018年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案1293件;給予黨紀(jì)政務(wù)處分1183人，其中縣處級干部25人、鄉(xiāng)科級干部179人;移送司法機關(guān)32人。嚴(yán)肅查處了定遠(yuǎn)縣政府原副縣長、定遠(yuǎn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會原主任戴勇，滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鳳凰辦事處黨工委原書記趙詩源等一批有影響的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。特別是在高壓震懾和政策感召下，鳳陽縣政協(xié)原黨組成員、副主席史成龍和南譙區(qū)烏衣鎮(zhèn)黨委原副書記朱龍余自動投案，交代違紀(jì)違法問題，實現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，建立扶貧領(lǐng)域舉報市縣鄉(xiāng)“三級聯(lián)動”機制，開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊�、重點督辦和提級辦理，以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。2018年，全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題345件，處理442人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分165人，移送司法機關(guān)7人，涉案金額211萬余元。對照省里《在滁州市約談會上的通報》指出扶貧領(lǐng)域問題，迅速啟動問責(zé)，對12個黨委(黨組)、81人進行嚴(yán)肅問責(zé)，其中市廳級干部4人。排查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索48件，查處問題15件，處理21人，其中給與黨紀(jì)政務(wù)處分9人，移送司法機關(guān)3人。
抓實巡察，構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)
堅持巡視巡察一體推進，構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。
全面抓好巡視整改。牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的責(zé)任意識，進一步細(xì)化實化整改工作。省委第二巡視組反饋的5個方面22個整改問題，已整改完成18個，基本完成4個，修訂完善各類制度74個。
高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。對24個市直單位、4個國有企業(yè)、9個街道黨組織開展2輪常規(guī)巡察，對123個建檔立卡貧困村的脫貧攻堅任務(wù)開展專項巡察，對4個市縣衛(wèi)計委開展衛(wèi)計系統(tǒng)專項巡察，對8個縣(市、區(qū))、8個市直單位環(huán)保突出問題整改情況開展機動式巡察，共發(fā)現(xiàn)各類問題3316個，移交問題線索242件。對五屆市委第四、第五輪被巡察33個單位黨組織集中回訪檢查，整改完成率達(dá)89.8%。積極配合省委巡視組對該市定遠(yuǎn)縣、天長市、來安縣、南譙區(qū)的巡視工作。
嚴(yán)規(guī)強責(zé)， 著力打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬。按照政治過硬、本領(lǐng)高強的要求，從嚴(yán)從實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
突出政治建設(shè)。自覺在上級紀(jì)委監(jiān)委和同級黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，定期報告工作情況，重大事項、重要工作及時主動請示報告。加強能力建設(shè)。先后組織開展全市千名紀(jì)檢監(jiān)察干部融合培訓(xùn)、學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》《紀(jì)律處分條例》《工作規(guī)則》等專題輔導(dǎo)。選派98名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省級以上培訓(xùn)，抽調(diào)300余人(次)參與辦案、巡察等，通過跟班學(xué)習(xí)、以干代訓(xùn)，增強日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、監(jiān)察調(diào)查本領(lǐng)。
堅持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)防“燈下黑”。制定《滁州市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查內(nèi)控管理規(guī)定(試行)》，完善工作回避、保密等管理制度。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查監(jiān)察調(diào)查工作機制。對打聽案情、過問案件、說情干預(yù)等行為，進行報告和登記備案。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的零容忍，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。
2018年，全市共辦理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索37件，處理12人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。堅決做到清理門戶，純潔隊伍，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。(吳婕 劉國新)
編輯：胡昊
