市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、 掌中安徽訊(吳永生 張瀟)9月上旬，淮北市濉溪縣人大常委會(huì)在監(jiān)督工作中，突出民生主題，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式打好監(jiān)督組合拳，有力地推動(dòng)了今年各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。
今年以來(lái)，濉溪縣共實(shí)施31項(xiàng)民生工程，全年計(jì)劃投入資金24.12億元(不含棚戶區(qū)改造資金)，截止到8月底，已累計(jì)撥付各類資金18.77億元，占全年計(jì)劃資金的77.81%。其中，補(bǔ)助補(bǔ)貼類項(xiàng)目完成情況較好，均能按照序時(shí)進(jìn)度撥付;工程類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相對(duì)緩慢。同時(shí)，受疫情影響，幼兒、中小學(xué)及中職教師就業(yè)培訓(xùn)類項(xiàng)目未能如期開(kāi)展，目前還處于招標(biāo)階段。
縣人大常委會(huì)專題調(diào)研組通過(guò)調(diào)研視察，指出了今年以來(lái)民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題和不足。一是民生工程謀劃科學(xué)性有待加強(qiáng)；二是民生工程建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位；三是宣傳制度和監(jiān)督制度不夠健全。為此，縣人大常委會(huì)專題調(diào)研組建議縣政府及相關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)謀劃民生工程項(xiàng)目，提高財(cái)政資金的使用效率。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，特別是農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障——農(nóng)村校舍維修、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等項(xiàng)目，要充分結(jié)合村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)同推進(jìn)，避免造成資金浪費(fèi)和不必要財(cái)政負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)項(xiàng)目論證，充分論證項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、運(yùn)營(yíng)能力等，結(jié)合濉溪發(fā)展實(shí)際，有重點(diǎn)、分步驟地謀劃實(shí)施有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)的民生改善項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施打好基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)監(jiān)督和管理，提高民生工程建設(shè)的質(zhì)量。制定出臺(tái)有針對(duì)性地管理辦法，克服民生工程“自評(píng)”問(wèn)題，落實(shí)項(xiàng)目主體單位、監(jiān)理單位監(jiān)管責(zé)任，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)工程類項(xiàng)目調(diào)度，確保如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生工程的審計(jì)監(jiān)督，把審查結(jié)果與單位年終目標(biāo)考核、干部任用相結(jié)合，充分發(fā)揮審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)建后管養(yǎng)工作的研究，努力克服“建管分離”的問(wèn)題，落實(shí)落細(xì)管理責(zé)任，提高民生工程長(zhǎng)久效益。
縣人大常委會(huì)專題調(diào)研組還提出，縣政府及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)民生工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。建立人大代表參與機(jī)制，充分發(fā)揮基層人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，在民生工程意見(jiàn)征集、問(wèn)題反映、民主測(cè)評(píng)和評(píng)議等方面積極發(fā)揮代表作用，助力民生工程建設(shè)。完善責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目主體單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不力的進(jìn)行約談，嚴(yán)重的給予問(wèn)責(zé)，確保民生工程項(xiàng)目真正惠民、利民。認(rèn)真總結(jié)劉橋、百善等先行試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目票決制工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)民生實(shí)事票決制在全縣民生工程建設(shè)中得以廣泛應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)民生工程建設(shè)由“為民做主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。
