十年砥礪奮進(jìn)，十年春華秋實(shí)。近年來(lái)，黟縣搶抓機(jī)遇、砥礪前行，譜寫出了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、百姓富、社會(huì)穩(wěn)的社會(huì)主義現(xiàn)代化新篇章。
潮起海天闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。十年來(lái)，黟縣立足縣情，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。該縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的22.1億元提高到2021年的52億元，年均增長(zhǎng)7.8%；一般公共預(yù)算收入由2.2億元提高到4.2億元，年均增長(zhǎng)8.3%；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由6.1億元提高到25.5億元，年均增長(zhǎng)11.5%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由20088元提高到37280元，年均增長(zhǎng)8.9%。
創(chuàng)意創(chuàng)新 發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)
十年來(lái)，黟縣廣泛集聚創(chuàng)新資源、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、培育創(chuàng)新主體、凝聚創(chuàng)新人才，讓創(chuàng)新創(chuàng)造成為發(fā)展最強(qiáng)勁的澎湃動(dòng)能。
剛剛過(guò)去的8月，“黃山美好生活季”、“新時(shí)代·新徽商”2021年度發(fā)布儀式、首屆長(zhǎng)三角綠水青山運(yùn)動(dòng)會(huì)在黟縣舉辦，來(lái)自四海八方的嘉賓、游客、商會(huì)代表、賽事選手充分領(lǐng)略了“黟見(jiàn)如故 自在桃源”的黟縣魅力。
這是十年來(lái)黟縣開(kāi)放合作的發(fā)展成果。該縣深度對(duì)接長(zhǎng)三角，全面融入杭州都市圈，與德清縣結(jié)為友好縣，高質(zhì)量參與杭州跨區(qū)域特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟、杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道，選派100名優(yōu)秀干部和民營(yíng)企業(yè)家體悟?qū)嵱?xùn)，“1+12”合作體系全面建成。創(chuàng)新舉辦4屆中國(guó)黃山超級(jí)越野賽、2屆青年寫生藝術(shù)季等活動(dòng)，國(guó)際山地車公開(kāi)賽、國(guó)際鄉(xiāng)村攝影大展品牌影響力和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
文旅融合發(fā)展取得新突破。今年，總投資30億元的域見(jiàn)國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目正式簽約，這個(gè)毗鄰西遞、宏村兩大世界級(jí)文化遺產(chǎn)，背靠世界第六大國(guó)際都市群——長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市群的綜合項(xiàng)目，將融合“康養(yǎng)、休閑、體驗(yàn)”三大主題，通過(guò)整合秀里影視村，以“康養(yǎng)療愈+文旅景區(qū)+文化體驗(yàn)”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，打造生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)身心靈度假目的地。黟縣圍繞旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，成功引進(jìn)新加坡悅榕莊、景域帳篷客等高端特色度假品牌，初步構(gòu)建了高端旅游休閑度假服務(wù)體系。
黃山鑫創(chuàng)光電有限公司是黟縣近年來(lái)投資額最大的工業(yè)招商項(xiàng)目。項(xiàng)目從接觸、談判、決策到最終簽約僅用2個(gè)多月的時(shí)間，2021年10月進(jìn)場(chǎng)裝修，12月完成設(shè)備調(diào)試，今年4月銷售收入已達(dá)2000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)完全投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元，地方稅收貢獻(xiàn)超千萬(wàn)元，跑出了當(dāng)年談判、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的“新黟縣速度”。
該縣深入開(kāi)展園區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展行動(dòng)，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家，百萬(wàn)元以上納稅企業(yè)達(dá)18家，晉升省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。推行“機(jī)器換人”，完成技改投入13.9億元，尚義橡塑、旺榮電子分別躋身國(guó)家綠色工廠、省級(jí)智能工廠，新增“專精特新”企業(yè)11家、高新技術(shù)企業(yè)11家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12%和7%。“筑巢引鳳”增后勁，“騰籠換鳥(niǎo)”17戶，建成企業(yè)孵化器4263平方米、標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬(wàn)平方米，引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。
好山好水 綠色發(fā)展和諧共生
十年來(lái)，黟縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推進(jìn)綠色發(fā)展，走出了一條變生態(tài)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐之路。
初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)樸蔓農(nóng)場(chǎng)，四面青山環(huán)繞，綠水中流，游客們?cè)谄渲杏^光拍照流連忘返。誰(shuí)能想到，不久前這里還是一個(gè)廢棄老茶廠?這華麗轉(zhuǎn)變得益于黟縣的“兩山銀行”。
2021年，樸蔓農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展收儲(chǔ)改造村集體廢棄廠房、租賃村民閑置房屋、一期流轉(zhuǎn)400畝低效拋荒地，采取種植、加工、體驗(yàn)、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)模式，吸收村民參與務(wù)工、入股分紅、合作經(jīng)營(yíng)，有力推動(dòng)了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收、群眾共同致富。樸蔓農(nóng)場(chǎng)建成以來(lái)雇傭本村勞動(dòng)力從事臨時(shí)性用工4500余人次，帶動(dòng)人均增收6500元左右，為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)增收15.23萬(wàn)元。
為深入貫徹“兩山理論”，黟縣政府組織多部門成立了“兩山銀行工作專班小組”，旨在探索將綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的路徑，通過(guò)市場(chǎng)邏輯和資本的力量，可持續(xù)地將當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源開(kāi)發(fā)為富農(nóng)紅利。黃山市兩山轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)有限公司激活了原本“沉睡”在山村的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)山村資源的變現(xiàn)轉(zhuǎn)化，被當(dāng)?shù)厝擞H切地稱為“兩山銀行”。
“兩山銀行”是黟縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)案例。該縣始終將綠色發(fā)展作為鄉(xiāng)村發(fā)展最大的底色，PM2.5平均濃度全省最低，森林覆蓋率達(dá)84.8%，被評(píng)為中國(guó)天然氧吧。常態(tài)化開(kāi)展大氣污染防治，推深做實(shí)林長(zhǎng)制，林業(yè)增綠增效、“一村萬(wàn)樹(shù)”三年行動(dòng)全面完成，人工造林1.5萬(wàn)畝，建成省級(jí)森林村莊14個(gè)、森林城鎮(zhèn)3個(gè)，森林覆蓋率達(dá)84.8%。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、太平湖流域綜合治理一體推進(jìn)，長(zhǎng)江“十年禁漁”從嚴(yán)執(zhí)行，污水處理廠提標(biāo)完成，砂石資源實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)，關(guān)閉禁限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)27家，運(yùn)營(yíng)生態(tài)美超市49家，水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率100%。先行先試田長(zhǎng)制，新增耕地684.4畝，處置“五未”土地1477畝。土地質(zhì)量調(diào)查取得重大成果，富硒、富鋅土壤資源占縣域面積43%、50.9%。
宜居宜業(yè) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同富裕
十年來(lái)，黟縣聚焦民生福祉，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施“五微”行動(dòng)，奮力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新典范。
如今，荒山變綠了、河水變清了、農(nóng)村環(huán)境更美了……黟縣城鄉(xiāng)面貌煥然一新、產(chǎn)業(yè)興旺繁榮、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善的新景象已然呈現(xiàn)。
堅(jiān)持宜居宜業(yè)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生美麗蝶變。黟縣城南新區(qū)全面建成，城東新區(qū)加快建設(shè)，縣城建成區(qū)面積由4.5平方公里擴(kuò)大至5.4平方公里，城鎮(zhèn)化率由51.5%提高至55.7%。江柏山路、翼然東路、東岳山北路等7條市政道路建成通行，向陽(yáng)橋、東門橋、黑木橋完成重建，鋪設(shè)雨污水、燃?xì)夤芫W(wǎng)96.8公里，新增公共停車泊位572個(gè)。古城片區(qū)實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)，城隍山地塊、“九街十三巷”等整治完成，入選省歷史城區(qū)保護(hù)復(fù)興試點(diǎn)、歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村“三大革命”“五清一改”“百千工程”等，建成污水處理設(shè)施53座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90.6%。綜合治理自然村63個(gè)，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)7個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村22個(gè)、全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村4個(gè)，獲評(píng)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣。西遞村榮獲世界最佳旅游鄉(xiāng)村，宏村藝術(shù)小鎮(zhèn)躋身國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，西遞遺產(chǎn)小鎮(zhèn)入選中國(guó)特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)，古黟漫居小鎮(zhèn)獲省級(jí)特色小鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。昌景黃、池黃鐵路建設(shè)加速推進(jìn)。城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化改革縱深展開(kāi)，全域旅游公交正式運(yùn)營(yíng)，行政村客車通達(dá)率100%。
民生連民心，民心聚民力。今年，該縣在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最期盼的民生問(wèn)題領(lǐng)域入手，不斷推出新舉措，為群眾送出一個(gè)個(gè)豐厚的“大禮包”，10項(xiàng)暖民心行動(dòng)全年總投資預(yù)計(jì)4190萬(wàn)元，其中財(cái)政籌集資金950萬(wàn)元、社會(huì)投資3240余萬(wàn)元。高質(zhì)量辦好民生實(shí)事，完成投資31.96億元(其中縣級(jí)配套5.86億元)滾動(dòng)實(shí)施民生工程82項(xiàng)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，持續(xù)在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；多次榮獲評(píng)省民生工程績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)先進(jìn)縣。城鄉(xiāng)教育布局不斷優(yōu)化，建設(shè)碧山小學(xué)，投入使用漁亭學(xué)校、漁亭幼兒園、示范幼兒園，榮獲省教育強(qiáng)縣稱號(hào)。
砥礪奮進(jìn)十年路，不忘初心再前行。站在新的起點(diǎn)，黟縣將全面落實(shí)“生態(tài)立縣、文旅名縣、工業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)新活縣、開(kāi)放興縣”五大戰(zhàn)略，傾力打造全域旅游引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)文明樣板區(qū)、文化繁榮模范區(qū)和鄉(xiāng)村振興先行區(qū)，朝著加速建設(shè)高顏值國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)而不懈奮斗。
(張夢(mèng)琳 何彥銘)
