當(dāng)涂：“小網(wǎng)格”撐起基層治理“一片天”

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(mjvf.cn)、掌中安徽訊 (張磊 宣儉超)“在調(diào)解過程中，我們是一個問題一把鎖。”近日，當(dāng)涂縣護(hù)河鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心，護(hù)河鎮(zhèn)人大主席戴榮舉告訴記者，護(hù)河鎮(zhèn)積極探索基層社會治理新方法，優(yōu)化基層“小網(wǎng)格” ，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理“大提升”。該鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)劃分為47個農(nóng)村網(wǎng)格和1個專屬網(wǎng)格，按照“一格一網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、分級處置、協(xié)同辦理”的工作機制，搭建“鎮(zhèn)村中心+網(wǎng)格”的工作模式，形成上下聯(lián)動的社會治理格局，實現(xiàn)“微事不出格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)。

此外，該鎮(zhèn)還依托“平安馬鞍山”平臺，搭建“綜治中心+聯(lián)動部門+網(wǎng)格”的上下聯(lián)動信息化平臺，形成“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、村居呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)同治理”的快速處置社會治理模式,實現(xiàn)“事發(fā)有上報、事中有處理、事后有反饋”的全鏈條閉環(huán)式處理。2022-年以來，全鎮(zhèn)各級調(diào)解組織共排查出矛盾糾紛170件，調(diào)處170件，調(diào)處率100%，調(diào)處成功率98%，協(xié)議履行率100%，未發(fā)生一起因調(diào)解不及時使矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件、非正常死亡、群體性事件和非正常上訪事件發(fā)生。

當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)凌云社區(qū)是“村改居”社區(qū),轄區(qū)居民小區(qū) 12 個，居民約9900 戶，常住人口 1.8 萬人。作為一個“村改居”社區(qū),凌云社區(qū)具有轄區(qū)人口構(gòu)成復(fù)雜，城鄉(xiāng)居民混住，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等特點。因生活生產(chǎn)習(xí)慣不同、小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同以及歷史遺留等原因,物業(yè)與業(yè)主關(guān)系、管道堵塞、占道經(jīng)營、鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生等矛盾糾紛較多。為妥善處理矛盾糾紛，營造和諧安定的社區(qū)環(huán)境，凌云社區(qū)根據(jù)社情民情，結(jié)合地方文化特色，總結(jié)提煉“和合凌里”基層矛盾糾紛調(diào)處工作法，在化解矛盾糾紛，營造和諧社區(qū)方面取得了良好成效。

“我們社區(qū)很多突出的矛盾就在物業(yè)和業(yè)主之間，安置房小區(qū)的物業(yè)費收不上來，服務(wù)也就跟不上，上期以往就造成惡性循環(huán)。經(jīng)過社區(qū)網(wǎng)格員的信息資料收集整理，將這一突出問題向上反映之后，縣里實行統(tǒng)一招標(biāo)，政府補貼的‘大物業(yè)’政策，有效地緩解了業(yè)主和物業(yè)之間的矛盾糾紛。”7月25日，當(dāng)涂縣凌云社區(qū)書記汪卉告訴記者，凌云社區(qū)依據(jù)住戶數(shù)量、樓棟分布等情況，以“分布合理、便于管理”為原則，劃分為16個網(wǎng)格，依托社區(qū)“一張圖”管理系統(tǒng)，建立社區(qū)網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫，并積極發(fā)揮網(wǎng)格員人熟地熟情熟的優(yōu)勢，社區(qū)每日開展小區(qū)網(wǎng)格巡查、居民走訪活動，查民情，訪民意，對可能引發(fā)矛盾糾紛隱患的問題進(jìn)行分析評估，實時將民情信息匯總分類;每周召開由小區(qū)黨支部、業(yè)委會、居民代表、樓棟長四方參加的“芳鄰議事會”，嘮家常、提意見、想點子，將簡單問題化解在小區(qū)。如今，該社區(qū)網(wǎng)格員個個都成為了當(dāng)?shù)氐幕顟艏�、活檔案、活地圖，并掌握著各家的家庭情況、人員類別、區(qū)域設(shè)施以及各類矛盾隱患。

居民千件事、社區(qū)一張網(wǎng)。近年來，網(wǎng)格化管理已成為當(dāng)涂縣基層社區(qū)管理的新模式，一張張看不見的網(wǎng)格中，每個網(wǎng)格都由指定專人負(fù)責(zé)，收集信息、為民服務(wù)。當(dāng)涂縣目前共劃分網(wǎng)格906個，其中城市網(wǎng)格130個，農(nóng)村網(wǎng)格722個，專屬網(wǎng)格54個。并按照“一格一員”配備城鄉(xiāng)專職網(wǎng)格員。這一個又一個的小網(wǎng)格形成了全覆蓋、高效率的為民服務(wù)網(wǎng)格體系，撐起了城市基層管理的“一片天”。