據(jù)6月底世界銀行最新預(yù)測,今明兩年世界經(jīng)濟分別增長2.9%和3.0%。然而僅隔一個月,國際貨幣基金組織(IMF)表示將進一步下調(diào)全球經(jīng)濟增速預(yù)測值,并指出今年是困難重重的一年,明年形勢甚至將更為艱難,發(fā)生經(jīng)濟衰退的風(fēng)險已經(jīng)上升。如果世界經(jīng)濟二次探底,對中國經(jīng)濟的影響幾何、如何應(yīng)對?
世界經(jīng)濟二次探底的風(fēng)險不容低估
顯然,世界銀行與IMF對世界經(jīng)濟前景展望存在較大分歧。短期內(nèi)世界經(jīng)濟是否會再度衰退不太確定,但下行風(fēng)險卻明顯上升。
首先,貨幣緊縮加快將抑制經(jīng)濟復(fù)蘇
由于高通脹回歸,去年7月以來,共有75家央行實施了加息,各家平均加息3.8次。繼通脹暫時論破產(chǎn)后,今年5、6月份美國CPI通脹連創(chuàng)新高,也讓通脹見頂論備受質(zhì)疑,美聯(lián)儲不得不激進緊縮。最近一個月時間,IMF連續(xù)兩次下調(diào)今明兩年美國經(jīng)濟增長預(yù)期值。在利差和避險因素驅(qū)動下,國際資本加速回流美國,推動美元指數(shù)升至20年來高位,加大了其他發(fā)達經(jīng)濟體的輸入性通脹壓力。
本身在這次全球經(jīng)濟復(fù)蘇中已經(jīng)靠后的新興市場和發(fā)展中國家更加進退維谷。據(jù)IMF統(tǒng)計,全球已有近六成低收入國家陷入債務(wù)危機或處于債務(wù)高風(fēng)險狀態(tài),而中等收入發(fā)展中國家的償債負(fù)擔(dān)正處于30年來的高位。
其次,俄烏沖突加重世界經(jīng)濟陰影
由此引發(fā)的大宗商品價格沖擊降低了全球經(jīng)濟增速,使數(shù)億民眾的生活成本危機加劇。7月IMF警告稱,如果俄羅斯停止向歐洲輸送天然氣,將導(dǎo)致歐洲多個國家的經(jīng)濟嚴(yán)重衰退。這同樣是美聯(lián)儲心中的“刺”。美聯(lián)儲主席鮑威爾矢志要效仿前輩沃爾克,緊縮貨幣堅決反通脹,但也坦言美聯(lián)儲管得了需求卻管不了供給,烏克蘭危機造成的全球供應(yīng)鏈中斷、能源糧食價格飆升就是其心中之痛。最近國際油價見頂回落,主要是市場開始交易經(jīng)濟滯脹、需求萎縮。然而,如果經(jīng)濟衰退沒有被證實,市場需求熱度不減,估計這波油價下跌也只是上漲的中繼,全球通脹仍將非常頑固。
再次,疫情沖擊下世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力
新冠肺炎疫情暴發(fā)的2020年,世界經(jīng)濟衰退3.1%,跌幅遠超2009年的0.1%,2021年增長6.1%,僅略超過2010年的5.4%。到2021年,世界經(jīng)濟實物量已恢復(fù)到疫情前水平,但仍有近一半經(jīng)濟體低于2019年。2020~2021年,全球經(jīng)濟兩年復(fù)合平均增長1.4%,低于2015~2019年趨勢值2.0個百分點,有近九成經(jīng)濟體低于五年趨勢值。如美國,2020年衰退3.4%,2021年增長5.7%,兩年復(fù)合平均僅有1.0%,低于五年趨勢值1.3個百分點。
今年7月份,世衛(wèi)組織還在警告疫情遠未結(jié)束。與疫情相關(guān)的擾動持續(xù)不斷,全球供應(yīng)鏈遭遇新的瓶頸,商品和勞動力供給短缺加劇,投資者和消費者預(yù)期轉(zhuǎn)弱?衷儆惺裁春谔禊Z、灰犀牛事件,就會將世界經(jīng)濟推入衰退。
最后,主要國家缺乏政策應(yīng)對空間
上次歐債危機正值歐元區(qū)低通脹,時任歐央行行長德拉吉可以“不惜一切代價捍衛(wèi)歐元”。而現(xiàn)在高通脹回歸迫使歐央行不得不改弦更張,7月份首次加息就50個BP,一舉退出8年的負(fù)利率安排。歐央行行長拉加德在增長與通脹的兩難選擇下,對拯救歐債危機仍可能有心無力。
各國基本已將經(jīng)濟刺激手段用到極致。若末日博士魯比尼一語成讖,全球爆發(fā)經(jīng)濟、債務(wù)雙重危機,“日本病”纏身的資產(chǎn)負(fù)債表衰退恐難避免。屆時,全球央行頭疼的可能不是通脹而是通縮了。
中國如何應(yīng)對世界經(jīng)濟下行
新冠疫情暴發(fā)以來,中國享受疫情防控有效、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的紅利,全球出口市場份額跳升、貿(mào)易順差逐年擴大,但與疫情前的趨勢值相比,GDP之比仍保持了基本穩(wěn)定。2021年,中國外貿(mào)依存度為34.1%,較2015~2019年均值高0.7個百分點,貿(mào)易差額依存度為4.5%,高0.1個百分點;與2004~2008年均值相比,則分別下降了26.3和1.5個百分點。這反映了2008年金融危機以來,中國加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的積極成果。然而,從以下情況看,全球經(jīng)濟衰退、外部需求萎縮仍是中國必須正視的外部挑戰(zhàn)。
首先,外需對經(jīng)濟拉動不可低估
過去兩年,外需對中國經(jīng)濟增長的貢獻率平均為23.2%,今年上半年更是高達35.8%,遠高于2015~2019年平均1.1%的水平,也高于2004~2008年的趨勢值6.1%。尤其是今年二季度中國經(jīng)濟同比增長0.4%,全靠外需對經(jīng)濟增長拉動1.0個百分點力挽狂瀾。
全球買中國商品,本應(yīng)利好中國出口商定價。但自去年2月以來,中國貿(mào)易條件指數(shù)持續(xù)低于100,表明出口價格上漲跟不上進口成本的上升。美國從中國進口價格相對指數(shù)2018年以來持續(xù)低于100,今年上半年平均為95.23,較2021年全年均值低1.6%,較2019年低4.3%,表明中國貨相對其他外國貨在美國賣得也沒有那么“俏”。這與國內(nèi)需求不足,中國企業(yè)更多依靠國際市場消化產(chǎn)能,造成出口過度競爭有關(guān)。
其次,工業(yè)和投資恢復(fù)都與外貿(mào)出口有密切關(guān)系
今年3、4月份,國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)不暢,5、6月份開始逐漸回歸正軌,但經(jīng)濟仍呈現(xiàn)工業(yè)好于服務(wù)業(yè)、投資好于需求的K形復(fù)蘇。上半年,工業(yè)增加值累計同比增長3.4%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降0.7%;固定資產(chǎn)投資完成額增長6.1%,社會消費品零售總額下降0.4%。這都與出口景氣相關(guān)。上半年,工業(yè)企業(yè)出口交貨值累計同比增長10.8%,較2020~2021年同期兩年復(fù)合平均增速高2.5個百分點;制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長10.4%,高5.0個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值增長3.4%,高1.6個百分點。
再次,外需疲軟將會引起連鎖反應(yīng)
一是會直接影響制造業(yè)投資。今年上半年制造業(yè)投資占到整個固定資產(chǎn)投資的30.5%,同比上升1.2個百分點。外需不景氣有可能加重市場預(yù)期轉(zhuǎn)弱,進一步抑制投資意愿。
二是會影響就業(yè)。2020和2021年,受益于出口景氣,中國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別增加309萬和169萬人,逆轉(zhuǎn)了2013年以來持續(xù)環(huán)比下降的勢頭。今年5、6月份就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn),也與同期出口景氣快速復(fù)蘇有關(guān)。如果出口下滑,則中國就業(yè)形勢將會更加嚴(yán)峻。
三是會影響消費。沒有就業(yè)就沒有收入,沒有收入就沒有消費。同時,就業(yè)和收入預(yù)期不佳,還會進一步推升預(yù)防性儲蓄傾向,抑制當(dāng)期消費需求。
綜上,下半年乃至明年要關(guān)注世界經(jīng)濟二次探底可能引發(fā)的外部沖擊。盡管與十多年前相比,對外依存度下降增強了中國經(jīng)濟抗外部沖擊風(fēng)險的能力。但是,近年來受疫情影響,國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固,對外需的依賴度邊際上仍有所加強。
2009年,中國在外需負(fù)貢獻的情況下,通過消費和投資雙輪驅(qū)動,才實現(xiàn)了經(jīng)濟的V形反彈。這次外需的潛在波動對中國經(jīng)濟的影響程度,將取決于內(nèi)需接棒的速度和效率。故我們要更加注重均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,落實好現(xiàn)行政策、謀劃好增量工具,采取前瞻性、針對性措施保住市場主體穩(wěn)就業(yè),用有效擴大內(nèi)需對沖外需擾動的不確定性,避免內(nèi)外需低迷的“雙碰頭”。